Лето для муниципальных финансистов началось с XIX конференции «Местные бюджеты в современных условиях». В очередной раз она на одной площадке собрала тех, от кого напрямую зависит финансовое благополучие страны: руководителей финансовых органов, депутатов, представителей федеральной власти, ученых. Эксперты обсудили, как сегодня исполняются местные бюджеты, как идет переход на одноуровневую систему МСУ, какие горизонты для всех уровней власти открывают цифровизация и искусственный интеллект. Событие, организаторами которого являются издательский дом «Бюджет», Союз финансистов России и Союз развития государственных финансов, прошло при поддержке Федерального собрания РФ, а главными партнерами традиционно стали БФТ-Холдинг и НПО «Криста».
Точки роста
Основатель издательского дома «Бюджет», председатель Союза развития госфинансов и исполнительный директор XIX Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» В. Д. Дзгоев особо подчеркнул значимость работы финансистов в период турбулентности. Обращаясь к участникам конференции, он отметил, что именно финансисты являются опорой государства. А в качестве показательного примера привел европейский подход, когда министр финансов обладает не только юридическим равенством с другими министрами, но и фактическим превосходством, прежде всего за счет прямого доступа к премьер‑министру. Эта логика, по словам Дзгоева, в полной мере распространяется и на муниципальный уровень.
Генеральный директор СФР Е. А. Волкомурова также отметила значимость ежедневной работы финансистов, перед которыми сегодня стоят непростые задачи. «Именно специалисты на местах лучше всех знают цену деньгам и цену принимаемых решений. Ведь любое решение неизбежно влечет за собой конкретные финансовые последствия», — отметила она.
Ключевые точки роста муниципальных бюджетов в современных условиях в своем выступлении раскрыл научный редактор журнала «Бюджет» А. Н. Домбровский. По его словам, залог успеха муниципалитета — в самостоятельности доходных источников: чем выше их доля, тем шире возможности для решения насущных вопросов жителей. В числе главных резервов Домбровский назвал наращивание налоговой базы, прежде всего за счет роста поступлений по НДФЛ. Поэтому, по мнению эксперта, важно бороться с серыми зарплатами, не допускать подмены трудовых отношений режимом самозанятых и последовательно легализовать занятость. Перспективна и работа с акцизами и УСН, ревизия ставок, поддержка местного малого бизнеса и привлечение инвесторов, создающих новые рабочие места. Отдельный блок возможностей связан с туристическим налогом: имеет смысл пересмотреть ставки с учетом практики, предусмотреть их дифференциацию по сезонам, активнее бороться с серыми схемами в сфере размещения и оказывать административную поддержку туристическому бизнесу.
Серьезный потенциал, по мнению Домбровского, скрыт в эффективном управлении муниципальной собственностью. Нужна внеочередная инвентаризация, пересмотр арендных ставок и льгот, анализ парковочного пространства и рекламного бизнеса (аренды земли под рекламными конструкциями, ставок аренды муниципальных конструкций, рекламы на муниципальном транспорте и т. п). Необходимо усилить вовлечение в оборот невостребованных земель — по словам эксперта, для сельских и пригородных территорий это настоящий «спящий гигант».
Еще одно направление — платные муниципальные сервисы, выстроенные как «комфорт по запросу». Например, секции и кружки «продвинутого уровня» с индивидуальными программами, аукционы на места для летней торговли и общепита. Это требует прозрачного тарифного регулятора. Но для бюджета малого города эти направления могут принести до 5% собственных доходов.
По словам Домбровского, коммунальную инфраструктуру стоит воспринимать не только как статью расходов, но и как финансовый актив. Здесь помогут энергосервисные контракты, а также децентрализованные энергогенерирующие мощности (солнечные панели, мини‑ТЭЦ) на базе муниципальных зданий, которые способны сэкономить
Эксперт отметил, что муниципальный заказ может стать «инкубатором» для малого и среднего бизнеса. Для этого крупные контракты можно разбивать на лоты под локальные мощности (где это не скажется на цене и качестве), неформально сопровождая исполнение контрактов и помогая поставщикам снижать себестоимость.
Хочу выразить благодарность издательскому дому «Бюджет» и Союзу финансистов России за неизменно высокий уровень организации конференции, которая объединяет представителей органов власти, экспертного сообщества и разработчиков цифровых решений и поднимает актуальные вопросы управления общественными финансами.
В этом году БФТ-Холдинг поделился практическими кейсами применения своих ИТ-решений для госсектора: от цифрового контроля дебиторской задолженности и интеграции систем планирования и исполнения бюджета с национальным мессенджером «Макс» до использования ИИ-сервисов для обработки и анализа документов. Такой подход позволяет не только повысить эффективность процессов управления госфинансами, но и сформировать современную цифровую среду принятия решений, основанную на актуальных данных и прозрачной аналитике.
Также хочу поздравить победителей XIX Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами». Ваши достижения подтверждают, что современные подходы к управлению и последовательное внедрение цифровых технологий становятся важным фактором повышения эффективности муниципального управления.
БФТ-Холдинг последовательно развивает решения, которые помогают органам власти выстраивать управленческие процессы на основе данных, аналитики и технологий искусственного интеллекта, и готов применять накопленную экспертизу для реализации новых масштабных проектов.
Наталья Юрьевна Зейтениди, генеральный директор БФТ-Холдинга
Еще один ресурс для наполняемости муниципальных бюджетов — технологии эффективности: жесткая внутренняя оптимизация, механизмы «нулевого бюджетирования», внедрение KPI для учреждений, «Бюджет для граждан» и инициативное бюджетирование.
Наконец, при условии выбора правильных проектов перспективен и инструмент муниципально‑частного партнерства. Например, в ЖКХ возврат средств инвестора может идти не из бюджета, а из тарифа или платных услуг; в социальной сфере — за счет коммерциализации небольших объектов (например, спортплощадок). «Мир изменился. И изменился навсегда. В этих условиях обеспечение бюджетных назначений по доходам — это условие выживания», — почеркнул научный редактор журнала «Бюджет».
Вопросы формирования собственных доходов муниципалитетов затронула в своем выступлении по видеосвязи и заместитель главы Абакана по вопросам экономики и финансов В. В. Виницына, представившая Ассоциацию сибирских и дальневосточных городов (АСДГ). Ключевой проблемой она назвала последствия налоговой реформы: с
В числе факторов повышения доходов Виницына отметила динамику имущественных налогов — налога на имущество физлиц (НИФЛ) и земельного налога. Рост НИФЛ обусловлен повышением кадастровой стоимости, изменением ставок, увеличением числа объектов налогообложения и пересмотром льгот. В Абакане с 2024 года введена дифференциация ставок по кадастровой стоимости, эффект от этой меры можно оценить в конце 2026 года. При этом более 70% льгот по НИФЛ — федеральные и преимущественно распространяются на пенсионеров. «С учетом демографического старения число льготников будет расти, что требует поиска механизмов компенсации выпадающих доходов», — подчеркнула Виницына.
Она также рассказала, что с 2021 года в городах АСДГ наблюдается рост муниципального долга. В начале 2026 года доля коммерческого кредитования в структуре долга выросла до 46%, а затраты на его обслуживание увеличиваются по всей стране.
В качестве мер по укреплению доходной базы местных бюджетов Виницына предложила:
- оптимизировать и дифференцировать ставки НИФЛ;
- расширить перечень объектов, облагаемых по повышенной ставке;
- пересмотреть систему льгот с учетом демографии;
- усилить контроль и оптимизацию муниципального долга.
В числе необходимых мер, считает замглавы Абакана, установление единого норматива отчислений от АУСН на уровне субъектов РФ. По словам Виницыной, соответствующий законопроект уже разрабатывается в ее регионе при поддержке ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия».
Директор Департамента финансов Омска О. В. Илютикова представила практики, позволившие городу существенно укрепить бюджетную устойчивость. По ее словам, за пять лет комплекс внедренных мер принес более 1,7 миллиарда рублей дополнительных доходов сверх утвержденных бюджетом. Важную роль сыграло партнерство с бизнесом, в частности проект «Меценатство», запущенный по инициативе мэра Омска С. Н. Шелеста. Компании и предприниматели берут шефство над школами, спортивными клубами и общественными территориями.
XIX Всероссийская конференции «Местные бюджеты в современных условиях» стала ярким событием, позволившим ведущим представителям профессионального сообщества в живом диалоге детально обсудить важнейшие вопросы формирования, исполнения и контроля за использованием средств бюджетов муниципальных образований, обменяться мнениями и лучшими практиками.
От души благодарю организаторов конференции за актуальность выбранной повестки, высокий уровень организации мероприятия, а также за приглашение НПО «Криста» в качестве главного партнера. Наша компания участвует в конференции ежегодно. В текущем году мы познакомили ее участников с возможностями применения технологий искусственного интеллекта в информационных системах и нашими наработками в этой сфере. Дискуссия получилась интересной и продуктивной.
Также хочу сердечно поздравить финалистов XIX Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами». Очень приятно, что в их числе вновь немало пользователей цифровых решений нашей компании. От души желаю всем победителям и участникам конкурса крепкого здоровья, энергии, вдохновения, профессионального роста, новых смелых идей и перспективных проектов. А мы, в свою очередь, всегда готовы предложить для их реализации наиболее эффективные современные цифровые инструменты. До встречи на конференции в следующем году!
С уважением, Юрий Алексеевич Черных, генеральный директор НПО «Криста»
Серьезный эффект дала оптимизация расходов, прежде всего за счет предварительной проверки сметной документации до старта конкурсных процедур. За пять лет было проверено документов на сумму свыше 27 миллиардов рублей. Ежегодно удается экономить порядка 10% при объеме проверяемых средств
На практике экономия позволила сделать больше, чем планировалось: например, вместо восьми теневых навесов в детских садах построили 11, провели капремонт в 134 многоквартирных домах вместо 100, а инициативных проектов реализовали 14 вместо запланированных 11. Порядок распределения экономии, полученной по итогам торгов, закреплен постановлением администрации и предполагает приоритетное направление средств на исполнение судебных актов, софинансирование для привлечения средств из вышестоящих бюджетов и реализацию новых проектов, согласованных с депутатским корпусом и мэром города.
Важный результат — сдерживание роста муниципального долга. При прогнозируемом увеличении его на 13 миллиардов рублей за пять лет фактический рост составил лишь 3 миллиарда, что дало экономию почти 10 миллиардов рублей. Этого удалось добиться за счет одновременной работы по трем направлениям: наращиванию доходов, оптимизации расходов и эффективному управлению долгом.
«Даже при ограниченных ресурсах можно добиваться серьезных результатов. Главные слагаемые успеха Омска — привлечение внебюджетных средств, тщательный контроль смет, рациональное использование сэкономленных денег и взвешенная долговая политика», — подчеркнула в заключение Илютикова.
Начальник Финансового управления Орска, председатель секции «Финансисты муниципальных образований» СФР В. Н. Богданцев по видеосвязи представил анализ исполнения местных бюджетов по ключевым показателям за
Тенденции и нововведения
«Сегодня система финансового контроля и аудита в бюджетной сфере уже не ограничивается предупреждением и контролем расходования бюджетных средств. Мы постепенно смещаем акцент в сторону предотвращения нарушений, связанных с доходами. Долгое время этому аспекту уделялось недостаточно внимания, но сейчас все этапы бюджетного процесса должны находиться в фокусе системы контроля и аудита», — отметил С. С. Бычков, заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России.
Он напомнил, что в финансовой и бюджетной сфере действует трехуровневая система контроля и все элементы этой системы регулируются единообразно:
- на уровне контрольно‑счетных органов, Федерального казначейства и контрольно‑ревизионных органов действуют единые стандарты и методические рекомендации;
- внутренний финансовый аудит также регулируется едиными стандартами, утверждаемыми Министерством финансов РФ.
Несмотря на сформированную систему, остаются нерешенными несколько важных задач:
1. Координация деятельности всех элементов системы. Необходимо добиться слаженной работы, исключающей дублирование контрольных мероприятий и переквалификацию нарушений (когда один орган признает действие неправомерным, а другой — нецелевым).
2. Взаимное признание результатов контрольной деятельности. Особенно это актуально для объектов контроля на муниципальном уровне, когда по линии межбюджетных трансфертов одновременно работают несколько контрольных органов.
3. Цифровизация процессов. Внедрение цифровых технологий — важный тренд, способный упростить работу и снизить количество ошибок.
Бычков подчеркнул, что внутренний аудит изначально позиционируется как профилактический инструмент, а не как механизм поиска нарушений и наказаний. И его задача — предупреждать возможные проблемы на ранних этапах.
В прошлом году в Бюджетный кодекс внесены изменения, вводящие новый метод государственного финансового контроля — контрольный мониторинг. Это экспериментальный метод, который предполагает:
- добровольное предоставление объектом контроля данных о своей финансово‑хозяйственной деятельности;
- получение рекомендаций от Федерального казначейства по корректировке бюджетного поведения;
- возможность объекта контроля самостоятельно запрашивать консультации.
На уровне внутреннего аудита это направление также развивается: внутренние аудиторы имеют доступ ко всем системам «Электронного бюджета» и могут оперативно давать рекомендации, например, о необходимости обновления данных в соответствии с изменениями законодательства. «Но даже традиционные методы контроля требуют не только фиксации нарушений, но и анализа их причин, а также разработки мер по предотвращению рецидивов. Внутренний аудит особенно эффективен в этом направлении, так как его главная задача — не выявление нарушений, а предотвращение их возникновения», — отметил представитель Минфина.
По его словам, один из недооцененных методов контроля — обследование, предполагающее анализ и оценку состояния определенной сферы деятельности объекта контроля. С развитием цифровых технологий его возможности расширяются:
- можно постоянно отслеживать финансово‑хозяйственную деятельность объекта через личные кабинеты в «Электронном бюджете»;
- по заданным алгоритмам вычислять риски нарушений до их возникновения;
- направлять предостережения объекту контроля с рекомендациями по устранению рисков.
В рамках этой работы подготовлен проект изменений федеральных стандартов внутреннего государственного и муниципального финансового контроля, который предусматривает формализацию процедуры обследования и описание алгоритмов выявления потенциальных нарушений. В следующем году Минфин планирует выпустить методические рекомендации по риск‑анализу, которые помогут автоматизировать выявление рисков на ранних стадиях.
Бычков подчеркнул, что цифровизация внутреннего аудита — ключевой элемент превентивного контроля. В осенний «бюджетный пакет» будут внесены поправки по трансформации системы внутреннего финансового аудита. Они дадут возможность анализировать не только бюджетные процедуры, но и отраслевые процессы, а также работать в рамках гибких подходов (решение о расширении функций аудита принимает руководитель организации).
Важнейшим шагом представитель Министерства финансов РФ назвал создание единого модуля «Электронного бюджета», где будут работать все внутренние аудиторы — местные, региональные и федеральные. Это обеспечит единую платформу для координации деятельности, оперативную отчетность и видимость общей картины, а также устранение децентрализации, характерной для других органов контроля.
Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в госсекторе Минфина России В. А. Сергеева рассказала об изменениях в регулировании бюджетных обязательств, в первую очередь в сфере капитальных вложений. По ее словам, одно из ключевых нововведений — переход на цифровой формат принятия решений о капитальных вложениях (в том числе по проектам с софинансированием «регион — муниципалитет»). Вместо традиционного постановления правительства теперь формируется электронный документ, который подписывает председатель правительства. Цель — сократить сроки выхода на финансирование, уйти от бумажного документооборота и ускорить межведомственное согласование.
Урегулированы спорные вопросы, касавшиеся капитальных вложений автономных учреждений: теперь высший исполнительный орган власти вправе определять порядок согласования изменений в контрактах. Снята неопределенность в части того, какими нормами руководствоваться после заключения контракта (законом № 44‑ФЗ, № 223‑ФЗ или Гражданским кодексом) — учитывая крупные суммы, направляемые подрядчикам, риски были значительны. На федеральном уровне эти вопросы отнесены к компетенции органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. При этом ответственность за возможные нарушения будет нести именно этот орган.
Был устранен правовой пробел в финансировании создания и развития государственных и муниципальных информационных систем бюджетными и автономными учреждениями. Ранее был закреплен только вариант государственного контракта либо привлечения частных партнеров через концессии и ГЧП. Теперь для этих целей можно использовать целевые субсидии — соответствующие поправки внесены в закон об информатизации[2] и в статью 241 Бюджетного кодекса. Общие требования к таким субсидиям будут установлены отдельным постановлением правительства.
Важное новшество — возможность участия ППК «Роскадастр» в земельных правоотношениях: компания может заключать с субъектами и муниципалитетами электронные соглашения через «Электронный бюджет» для оценки реальной стоимости территорий, исправления ошибок в данных и повышения налоговых и неналоговых начислений. Финансовым органам предстоит взять на себя основную нагрузку — от прогнозирования ассигнований на субсидии до сверки с главными администраторами доходов.
В целом в регулировании капитальных вложений изменилось следующее:
- все объекты капитального строительства независимо от источника финансирования теперь подлежат мониторингу в едином порядке как объекты, включаемые в реестр;
- порядок взаимодействия, включая оценку эффективности расходов Минэкономразвития и принятие решений председателем правительства, переведен в цифровую среду;
- утвержден единый документ для перераспределения средств, в том числе для изменения данных по объектам[3];
- установлено единое регулирование, теперь оно не зависит от места строительства (в РФ или за рубежом).
В сфере капитальных вложений в этом году запланированы такие изменения, как:
1. Регулирование капитальных вложений унитарных предприятий без привлечения бюджетных средств. Необходимо оценивать целесообразность создания объектов государственной собственности и их дальнейшее содержание.
2. Финансирование объектов с дебиторской задолженностью. Разработаны нормы, позволяющие повторно финансировать объекты (вторым уровнем финансирования), чтобы завершить строительство и ввести их в эксплуатацию.
3. Сокращение сроков утверждения решений по объектам капитального строительства.
4. Методология прекращения капитальных вложений. Будет разработана единая система:
- o включении объектов незавершенного строительства в реестр;
- принятии решений о прекращении вложений;
- отнесении расходов на финансовый результат (при необходимости).
5. Работа с «Единым заказчиком» на уровне субъектов для региональных объектов. Запускается эксперимент по созданию объектов региональной собственности с привлечением специального застройщика.
6. Передача объектов культурного наследия в неудовлетворительном состоянии для продажи агенту (например, «Дом.РФ»). Регионы смогут использовать этот механизм с отчислением 20% от стоимости продажи агенту.
7. Правительство готовит нормы, регулирующие:
- возврат неиспользованных остатков публично-правовому образованию;
- учет интересов других акционеров при изъятии средств;
- вопросы капитализации и корпоративных отношений.
Что касается концессионных соглашений (сложных проектов с участием публичной и частной сторон), то теперь они регулируются поэтапно:
- оценка рисков;
- оцифровка и планирование соглашения;
- использование данных Минфином для приоритизации расходов.
Внесены изменения в правоотношения по НДС при концессиях. Подтвержден единый режим для средств, направляемых концессионеру (в т. ч. если концедентом выступает юридическое лицо — ППК или госкомпания). Если разрешено оплачивать НДС, возврат НДС не предусмотрен.
Урегулировано распределение субсидий через конкурс/запрос предложений. Нормы распространены на гранты и иные выплаты из региональных и местных бюджетов. Исключен повторный отбор на региональном/муниципальном уровне, если проект утвержден на федеральном уровне.
Наконец, развивается механизм социального заказа на всех уровнях — федеральном, региональном и муниципальном (чаще всего в сфере дополнительного образования). Среди ключевых направлений — переобучение и повышение квалификации муниципальных служащих. Практику, действующую на федеральном уровне, рекомендовано распространить на регионы и муниципалитеты. Также средства, поступающие в муниципалитеты на повышение квалификации специалистов в сфере молодежной политики, предлагается направлять исключительно в рамках социального заказа.
Выступление заместителя директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в госсекторе Минфина России С. В. Сивец было посвящено цифровым решениям в госуправлении, реализуемым в рамках поручения правительства о цифровой трансформации. По словам представителя Минфина, с 1 января 2026 года вступил в силу новый федеральный стандарт бухучета — отменены базовые инструкции, по которым более 10 лет вели учет в бюджетных и автономных учреждениях. При этом номера и планы счетов остались прежними. Ключевое изменение — переход на цифровые решения: теперь обязательны типовые бухгалтерские корреспонденции из единых цифровых справочников (они размещены на сайте Минфина в виде приказов).
Еще одно изменение: с 1 января 2026 года все операции разделены по территориальным финансовым органам, а казначейский и бухгалтерский учет серьезно синхронизирован. Теперь учет без аналитики считается нарушением. Бухгалтерские записи привязаны к событию, первичному документу и требованиям к аналитике по дебету и кредиту.
Как рассказала Сивец, для бесшовной интеграции разных программных решений Минфин формирует единые форматы электронных документов. Это позволит передавать данные между учреждениями без ручного ввода. Технологическая интеграция создает единое цифровое пространство: на федеральном уровне данные об активах и обязательствах загружаются в «Электронный бюджет» каждые 10 дней. Муниципалитеты тоже могут централизовать данные на единой платформе, но только при соблюдении единых форматов и аналитики.
Сейчас развиваются модели централизации учета: передача полномочий от муниципалитета федеральному казначейству, централизация на уровне субъекта РФ, ведение учета централизованной бухгалтерией субъекта. К 2030 году запланировано расширение централизации, в том числе на муниципальный уровень. «Лучшие практики централизации и технологической интеграции важно обсуждать совместно, на уровне субъектов и муниципалитетов. Также критически важно доводить методические рекомендации Минфина до каждого должностного лица: сегодня много вопросов связано с тем, что сотрудники несвоевременно формируют и передают первичные документы», — подчеркнула спикер.
Закон № 33‑ФЗ
Одной из самых актуальных тем для муниципального сообщества остается переход на одноуровневую систему местного самоуправления. Практикой Московской области — региона, где такой механизм реализуется уже продолжительное время, — поделился начальник Финансового управления города Щелково А. В. Фрыгин. Как рассказал эксперт, по состоянию на 1 января 2016 года в Подмосковье насчитывалось 35 городских округов, 36 муниципальных районов и около 300 городских и сельских поселений. В
По словам Фрыгина, одна из ключевых причин централизации — разный финансовый потенциал поселений. «Встречались и самодостаточные, и дотационные, и даже высокодотационные территории, а по двум поселениям применялся отрицательный трансферт. Из‑за этого возникали диспропорции в доступе к услугам и капитальным затратам. Например, поселение с отрицательным трансфертом могло самостоятельно построить ФОК, а дотационные находились под ограничениями статьи 136 Бюджетного кодекса», — отметил начальник финуправления.
Он назвал другие аргументы в пользу централизации:
- укрепление вертикали власти и повышение управляемости;
- возможность проводить единую территориальную политику;
- устранение различий в ставках местных налогов, которые провоцировали конфликты между соседними поселениями;
- решение кадровых проблем и обеспечение профессиональной финансовой и юридической поддержки.
Были и минусы. Снизилась доступность власти для граждан. Значимой экономии не прослеживалось, поскольку на месте поселенческих администраций создавали территориальные отделы. Еще один минус — необходимость решать множество оперативных вопросов в середине года, когда бюджеты уже сформированы. В частности, после ликвидации поселений требовалось проанализировать долговые обязательства, обеспечить исполнение бюджетов, разобраться с закупочной деятельностью и платежной дисциплиной.
Параллельно в области внедряли «типовой бюджет» муниципальных образований. Отменили муниципальные программы, число которых варьировалось от восьми до 34, привели их в соответствие с региональными. Установили единый подход к кодированию расходов, разработали общий справочник направлений расходов, закрепили стандартизированную схему подготовки проекта местного бюджета. Результат — типизация местных бюджетов и сквозной характер процедур, в том числе реализация безденежных соглашений[4].
Отдельно Фрыгин затронул проблемы, связанные с подготовкой к реализации Закона № 33‑ФЗ. По его мнению, основные из них:
- неопределенность в закреплении и индивидуализации полномочий для муниципалитетов;
- формирование доходной базы местных бюджетов (в первую очередь доля НДФЛ, которая остается на местном уровне);
- функционал территориальных управлений на местах бывших поселений, которые зачастую не имеют собственной доходной базы, бюджета и имущества;
- противоречия между цифровизацией и действующими нормативными актами, написанными в доцифровую эпоху.
«Хочется выразить пожелание, чтобы все возникшие вопросы и недосказанность были сняты в процессе дальнейших доработок
Аналитику по внедрению одноуровневой системы МСУ, но уже в северных регионах страны представила исполнительный директор Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Л. В. Демихова[5]. «Успех перехода напрямую зависит от готовности федерального и регионального законодателя наделить территориальные органы финансовой автономией, оказывать округам целевую поддержку на регистрацию имущества и активно развивать институты ТОС и сельских старост. Наличие сильной местной идентичности и оперативное решение бытовых проблем граждан должны оставаться главным критерием эффективности муниципальной власти», — подчеркнула эксперт.
М. С. Михайлова
[1] Статью В. Н. Богданцева по проведенному исследованию читайте в этом номере журнала «Бюджет» на с. 78.
[2] Федеральный закон от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
[3] Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2050 «Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества».
[4] Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 № 786 «О системе управления государственными программами РФ».
[5] Статью Л. В. Демиховой на эту тему читайте в этом номере журнала «Бюджет» на с. 85.
Поделиться:
