Республика Башкортостан внедрила комплексный подход к поддержке участников специальной военной операции и членов их семей. Это позволяет оперативно выявлять и решать проблемы каждого обратившегося, минимизируя бюрократические барьеры. Уверена, что опыт нашего региона представляет практический интерес, в том числе с точки зрения организации межведомственного взаимодействия.
Светлана Ивановна Малинская, и. о. министра финансов Республики Башкортостан
Структура мер поддержки
Важным шагом в формировании единой системы социальной защиты стало подписание Президентом России 15 мая 2026 года указа № 327. Документ устанавливает перечень единых базовых мер поддержки для: участников СВО; лиц, принимающих (принимавших) участие в СВО; граждан, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения; членов семей указанных категорий граждан. Всего в указе определено 14 базовых мер. В Башкортостане все эти меры уже воплощены в жизнь в рамках действующего регионального перечня, утвержденного распоряжением главы Республики Башкортостан от 11 октября 2022 года № РГ-415 и насчитывающего 55 региональных мер поддержки. Кроме того, в республике реализуются федеральные и муниципальные меры, так что общее количество мер и услуг для участников СВО и их семей достигает 99, включая выплаты по:
- предоставлению санаторно-курортного лечения;
- обеспечению бесплатным горячим питанием в школах, дошкольных заведениях;
- бесплатному посещению детских садов, кружков, секций;
- газификации жилых домов;
- предоставлению сертификатов для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
- обеспечению зубными протезами участников СВО;
- освобождению от платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения Республики Башкортостан;
- единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
Межведомственная комиссия по поддержке участников СВО и членов их семейЦентральный координационный орган
Для координации всей этой работы был необходим единый управленческий орган. Им стала Межведомственная комиссия при главе Республики Башкортостан по поддержке участников СВО и членов их семей. Комиссия работает в гибридном формате: два заседания в месяц. Одно проходит в Доме Правительства с участием всех 63 муниципалитетов по видео-конференц-связи. Второе — выездное в муниципальных районах и городах с обязательным личным приемом участников СВО и их семей. Практика выезда представителей органов государственной власти и профильных ведомств к гражданам была представлена на федеральном уровне и рекомендована к внедрению в других регионах.
Всего за
Для детальной проработки узких и сложных вопросов при межведомственной комиссии создано семь профильных рабочих групп:
- группа № 1 — медико-психологическая помощь (психологическая и психотерапевтическая помощь, медицинская реабилитация);
- группа № 2 — профессиональная реабилитация и трудоустройство (профориентация и переобучение, поддержка предпринимательства, льготы при поступлении в образовательные организации);
- группа № 3 — реабилитация и социализация (социальная адаптация, реабилитация, социальное сопровождение и обслуживание, сообщества ветеранов, программы наставничества);
- группа № 4 — юридическая помощь и правовое сопровождение;
- группа № 5 — освещение мероприятий;
- группа № 6 — адаптация жилых помещений и придомовых территорий для участников СВО с инвалидностью.
В апреле 2026 года создана группа № 7 по проведению оценки эффективности и дальнейшего совершенствования мер поддержки. Каждая группа проводит регулярные совещания и выносит наиболее сложные проблемы на уровень республиканской комиссии, что обеспечивает межведомственную синхронизацию. Отдельным распоряжением главы Республики Башкортостан создана и функционирует рабочая группа по поиску пропавших без вести участников специальной военной операции из нашего региона.
Башкортостан стал одним из первых регионов, где начала создаваться сеть муниципальных центров поддержки участников СВО и членов их семей. По состоянию на 1 июня 2026 года открыто 32 центра. До конца 2026 года они должны появиться во всех 63 муниципалитетах. Центры работают по принципу одного окна: в них объединены усилия органов власти, социальных координаторов государственного фонда «Защитники Отечества», представителей Ассоциации ветеранов СВО. В каждом центре есть кабинеты психологической и юридической помощи.
Центр поддержки участников СВОПроактивное трудоустройство
Важнейшее направление нашей работы связано с обеспечением работой вчерашних участников СВО. И ключевой элемент подхода, который использует наш регион, — переход от пассивного ожидания к проактивным действиям. Информация от военкомата республики и филиала государственного фонда «Защитники Отечества» ежемесячно поступает в центры занятости, которые сами выходят на связь с ветераном. За каждым обратившимся закрепляется персональный куратор. 615 компаний включены в реестр работодателей, готовых принять участников СВО. В кадровые центры для трудоустройства ветеранов заявлено 2,8 тысячи вакансий с зарплатой выше 50 тысяч рублей.
Особое внимание уделяется «портрету» нетрудоустроенного участника СВО. Такой анализ мы проводим еженедельно. Усредненные данные выглядят так:
- 47% — возраст
35–49 лет; - 34% — 50 лет и старше;
- 52% — имеют среднее профессиональное образование;
- 35% — имеют только школьное образование;
- 52% — имеют инвалидность;
- 59% — проживают в сельской местности.
Глава Башкирии вручил ветеранам СВО ключи от автомобилейСформированный портрет позволил отказаться от общих решений и перейти к адресной работе с каждой категорией.
С апреля 2025 года рабочей группой по профессиональной реабилитации и трудоустройству проведено 25 заседаний (шесть выездных), рассмотрены проблемы трудоустройства 495 участников СВО в 50 районах и восьми городах. На заседания приглашаются представители медико-социальной экспертизы, Минздрава и Социального фонда — для снятия всех узких мест, мешающих ветерану трудоустроиться.
На сегодня 75% демобилизованных участников СВО заняты, из числа нетрудоустроенных: 43% проходят реабилитацию, сейчас с ними продолжается проактивная работа кадровых центров по вопросам трудоустройства. В том числе достижению таких результатов способствуют введенные в республике образовательные сертификаты до 50 тысяч рублей. Сертификаты выданы 565 участникам СВО, в основном они проходят обучение на охранников, водителей, клинических психологов. Также 867 сертификатов получили члены семей участников СВО.
Если остановиться на реабилитации участников СВО, то у нас выстроена трехуровневая система. Первый уровень включает госпитальный этап. В 2025 году прошли лечение 2,6 тысячи участников СВО.
Второй уровень — психотерапевтический этап. За
Третий уровень — медицинский этап. Такую реабилитацию прошли 1,6 тысячи ветеранов СВО.
Кадровый центр для трудоустройства ветерановВ 2026 году амбулаторное лечение прошли 5,4 тысячи участников СВО, стационарное лечение получили более тысячи бойцов, консультационная и психологическая помощь оказана 578 гражданам, медицинскую реабилитацию прошли 253 участника СВО.
Юридический десант
В мае 2023 года были внесены изменения в закон[1] о преимущественном праве детей-сирот — участников СВО. При этом после достижения 23 лет они могут по своему выбору претендовать на жилищный сертификат. В
Для ветеранов боевых действий, проживающих в многоквартирных домах, предоставляется компенсация 50% расходов на оплату жилых помещений. Компенсацию получают 16,6 тысячи ветеранов боевых действий, из них более шести тысяч — участники СВО.
Волонтерство
Коллектив Министерства финансов Республики Башкортостан и финансовые органы муниципалитетов на постоянной основе оказывают волонтерскую помощь участникам СВО. На особом контроле — именное добровольческое подразделение Башкирской зенитно-артиллерийской батареи имени Шарифа Сулейманова.
Шариф Сулейманов, Герой Советского Союза, — наш прославленный финансист, который с 1971 по 1988 год возглавлял Министерство финансов Башкирской АССР. Он участник боев за город Орел, участвовал в освобождении Белоруссии, Польши, взятии городов Варшава, Познань и Берлин.
На собранные средства для бойцов закупаются вещи и оборудование, необходимые в зоне СВО.
Кроме того, участники СВО и их семьи освобождаются от пеней за просрочку ЖКХ. В рамках этой меры более четырех тысяч помещений освобождено от уплаты пеней. Действует механизм предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Участникам СВО и членам семей погибших бойцов предоставлены 485 земельных участков.
Участники СВО и их семьи освобождены от транспортного налога на один автомобиль до 200 лошадиных сил. За
По итогам января — мая 2026 года в Башкортостане прошла республиканская акция «Юридический десант» в рамках Года единства народов России и Года большой и дружной семьи в регионе. Цель акции — оказание квалифицированной психологической, социальной и правовой помощи семьям участников СВО и ветеранам. Организовано 11 выездных мероприятий в городах и районах республики. В акции приняли участие 3,3 тысячи человек, специалистами решено более 10 тысяч вопросов. К работе активно привлекались социальные координаторы филиала государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» по Республике Башкортостан из муниципалитетов и специалисты профильных ведомств.
Кроме того, оказана бесплатная юридическая помощь 6,5 тысячи обратившихся. Работает горячая линия Министерства семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан. Единый телефон центров «Семья» принял 5,3 тысячи звонков по вопросам СВО.
Республика Башкортостан предоставляет детям участников СВО право на внеочередное зачисление в детские сады, которым воспользовались 4,2 тысячи детей. Кроме того, почти 12 тысяч детей освобождены от платы за присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях. В школах для детей участников СВО организовано двухразовое бесплатное питание, охватившее 22,4 тысячи учащихся 1–11-х классов, а также бесплатное посещение групп продленного дня для 2,1 тысячи детей. Бесплатное дополнительное образование в государственных и муниципальных кружках получают 13,6 тысячи детей, еще 9,6 тысячи детей занимаются в кружках при общеобразовательных школах.
Дни армейской культуры в г. УфеДети участников СВО имеют право на бесплатный проезд в учебный период на городском общественном транспорте. Этой льготой пользовались 6,8 тысячи детей. Для самых маленьких предусмотрено обеспечение специализированными молочными продуктами: такую помощь получают 1,3 тысячи детей до трех лет и 88 беременных и кормящих жен участников СВО.
Детям участников СВО также предоставляются сертификаты на обучение по программам среднего профессионального образования (выдано 904 сертификата), компенсация стоимости платного обучения (383 ребенка) и бесплатное место в общежитии (883 студента). Цифры ежедневно растут.
Как и другие регионы, Республика Башкортостан усиливает цифровизацию: переводит меры поддержки в электронный и проактивный формат. В Послании главы Республики Башкортостан от 30 января 2026 года была поставлена задача по созданию единой бесшовной системы поддержки участников СВО и членов их семей. В настоящее время мы активно работаем над принятием организационных документов, обеспечивающих переход от разрозненных обращений ветеранов СВО в различные инстанции к комплексному сопровождению по принципу одного окна с цифровым контролем исполнения запросов и персональным сопровождением каждого обратившегося.
[1] Федеральный закон от 29.05.2023 № 189‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“».
Поделиться:
