В рамках цифровой трансформации госуправления регионы переходят от автоматизации рутины к проактивному управлению финансами. Ульяновская область стала одним из лидеров этого процесса, создав единую платформу бюджетно-финансовых сервисов, которая автоматизирует полный жизненный цикл бюджета, от планирования до отчетности об исполнении. Отличительной особенностью и преимуществом нашего решения является синхронизация федеральных требований и специфики региона, а также вовлечение в полный цикл муниципальных образований области.
Наталья Геннадьевна Брюханова, заместитель председателя Правительства Ульяновской области — министр финансов Ульяновской области
Качественно планировать и исполнять бюджет в рамках сложной экономической ситуации позволяют цифровые решения, реализованные в единой цифровой платформе бюджета Ульяновской области. В ней автоматизированы процессы формирования и исполнения бюджета, ведения планов финансово-хозяйственной деятельности, государственных закупок, контроля и бухгалтерского учета.
Результатом реализации стратегической инициативы по цифровой трансформации бюджетной системы региона стало создание единой платформы бюджетно-финансовых сервисов в Ульяновской области. Современный облик система начала приобретать со старта проекта централизации исполнения бюджетов 23 муниципальных образований. В результате подключения к единой базе пользователи МО в лице сотрудников финорганов, ГРБС, бюджетных, автономных, казенных учреждений получили функционал автоматизированной системы исполнения бюджета, используемый на областном уровне.
Рисунок. Цифровая платформа бюджетно-финансовых сервисовНаша система имеет шесть интеграций с федеральными системами и пять — с региональными. В контур единой платформы бюджетно-финансовых сервисов Ульяновской области встроены все уровни участников бюджетного процесса: финансовый орган субъекта, финансовые органы муниципальных районов, городских округов и поселений. Платформа связана с федеральными системами: ГИИС «Электронный бюджет», ГИС «Государственное муниципальное управление», единым порталом бюджетной системы, ЕИС в сфере закупок, системами Федеральной налоговой службы. Также она интегрирована (региональный уровень) с ситуационным центром губернатора Ульяновской области, порталом «Открытый бюджет», программным комплексом для автоматизации формирования бухгалтерской отчетности (рисунок).
Наиболее существенные преимущества решения, центральным интегрирующим ядром которого является база системы управления бюджетным процессом, с точки зрения эффективности организации бюджетного процесса и контроля за использованием бюджетных средств можно объединить в несколько групп.
Контроль
Обеспечение функционального контроля включает в себя:
- детализированный контроль по КБК до уровня КОСГУ, включая дополнительные коды, что значительно выше эффективности контроля по КВР. Практика показывает, что 95% закупок отражается по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд», что исключает возможность контроля без дополнительных трудозатрат, а также снижает его оперативность;
- обработка заявок на оплату расходов с учетом времени выгрузки и приоритетности расходов (планирование с учетом региональной политики приоритизации бюджетных расходов);
- автоматический контроль наличия лимитов под принимаемые бюджетные обязательства (объективный учет ресурсов, сокращение трудозатрат);
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
Поделиться:
