По мнению министра столичного правительства Ю. В. Коростелева, в 2008 г. возглавляемый им Департамент финансов выполнил свои задачи. Кризис и связанные с ним негативные ожидания заставили уделять больше внимания рациональному использованию бюджетных ресурсов: в условиях сокращения налоговых поступлений, как отметил Коростелев, нужно бережно считать каждый рубль. «Не все получатели бюджетных средств понимают это, многие пока живут по старинке», — посетовал он, напомнив, что бюджет на 2009 г., за исключением статей социальной направленности, будет «существенно оптимизирован». Одна из задач финансистов в этих условиях — «не входить безоглядно в позиции отраслевиков. Отраслевые департаменты уже заявили к дополнительному финансированию более 200 млрд руб. за счет остатков средств бюджета на 1 января 2009 г., что недопустимо».
Важным недостатком было названо отсутствие мер по обеспечению ритмичности расходования бюджетных средств: во второй половине декабря 2008 г. было освоено до 1/3 инвестиционных расходов. Проблемой остается и контроль за расходованием бюджетных средств при реализации ведомственных целевых программ. Министр также указал на некоторую слабость аналитической работы в департаменте. «Без нее не обойтись, ведь город требует от нас неординарных решений», — сказал он.
М. Е. Оглоблина, руководитель Департамента экономической политики и развития г. Москвы, не добавила собравшимся оптимизма. Год начался с отрицательных показателей промышленного производства по всей стране. Промышленный спад коснулся и столицы. По словам Оглоблиной, положительная динамика пока сохраняется только в сфере телекоммуникаций. Не наблюдается и роста заработных плат, в то время как в прогноз закладывалось увеличение фонда оплаты труда (ранее ожидалось, что в 2009 г. средняя зарплата жителей Москвы увеличится до 40 тыс. руб.). «Сейчас необходимо не просто экономить, но в пределах имеющихся средств решить задачу нормального функционирования всех городских систем», — считает руководитель департамента. Вместе с тем она выразила надежду на то, что трудности послужат стимулом к выстраиванию такой системы работы, которая бы полностью соответствовала действующей нормативно-правовой базе.
Оглоблина вслед за главным московским финансистом подвергла критике механизм городских целевых программ. По ее мнению, эти программы не имеют действенных показателей, позволяющих оценить эффективность их работы, и зачастую рассматриваются отраслевыми ведомствами как способ получения дополнительного финансирования. Руководитель Департамента экономической политики предложила перейти к системе ежегодных отчетов органов исполнительной власти города — координаторов соответствующих программ.
Депутат Московской городской думы, председатель Бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы И. Е. Антонов отметил, что в 2008 г. городу удалось выполнить бюджет по доходам и сэкономить почти 95 млрд руб. на расходных статьях. В текущем году этот переходящий остаток стал своеобразной «подушкой безопасности». Депутат признал, что московский бюджет ожидают серьезные проблемы с доходной частью. «Необходимо пересмотреть прогноз социально-экономического развития г. Москвы в 2009 г. и на его основе осуществить корректировку бюджета на этот год», — сказал Антонов. По его оценкам, по итогам года уровень потребительской инфляции в столице может составить 30–35 %. Что касается покрытия бюджетного дефицита, то заемная система города, по словам депутата, «в условиях кризиса начала давать сбои». В 2009 г. при помощи займов потребуется привлечь 54 млрд руб., однако, как показало начало года, разместить городские облигационные займы будет очень сложно.
