Федеральная служба государственной статистики в середине марта опубликовала основные показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, а также сведения об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2008 г.

Производство

По итогам прошлого года несмотря на спад последних месяцев в большинстве регионов все же был зафиксирован рост промышленного производства. Лидерами по данному показателю оказались Калужская область (рост на 32,4 %), Республика Дагестан (18,9 %), Адыгея (17,4 %) и Белгородская область (10,5 %). Столь внушительные показатели Калужской области объясняются работой тех солидных инвестиций, которые региону удалось привлечь в предыдущие годы. Существенный вклад в прирост производства внесли завод «Фольксваген», Калужский турбинный завод, предприятия наукограда — г. Обнинска.
Спад производства в 2008 г., согласно данным Росстата, произошел только в 22 субъектах РФ. В наибольшей степени он коснулся Калмыкии, Хабаровского края, Сахалинской области и Ингушетии: в них уровень падения по итогам года превысил 10 %. Конец минувшего года в результате влияния мирового финансового кризиса оказался сложным для реального сектора большинства регионов. Так, согласно опубликованным чуть ранее данным Министерства регионального развития, в декабре 2008 г. спад промышленного производства наблюдался уже в 62 субъектах РФ (причем в 58 из них он продолжался второй месяц подряд).

Инвестиции

По инвестициям в основной капитал Росстат выявил абсолютных лидеров — Тюменскую область (свыше 1 трлн руб.) и Москву (более 900 млрд руб.). Прочие субъекты РФ отстают с заметным отрывом. Среди аутсайдеров — республики Калмыкия, Алтай, Ингушетия и Тыва. Если говорить об иностранных инвестициях, то в минувшем году в России они достигли отметки в 103,8 млрд долл. Причем 40,8 мрлд долл. (то есть  почти 40 % всей суммы) пришлись на столицу, 6,7 млрд долл. — на Московскую область. Высокие показатели продемонстрировали Сахалинская область (6,2 млрд долл.) и Санкт-Петербург (5,9 млрд долл.) (см. диаграмму 1). Столь внушительный объем иностранных инвестиций в экономику Сахалинской области связан с реализацией проектов сахалинского шельфа «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
Характерно, что в аутсайдерах по указанному показателю оказались практически все республики Северного Кавказа. Данные регионы считаются наиболее рискованными с точки зрения инвестирования (см., например, рейтинг инвестиционной привлекательности регионов в декабрьском номере журнала «Бюджет» за 2008 г.). Ряд территорий — Чечня, Ингушетия, Калмыкия, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия, как и в 2007 г., вообще не привлекли никаких иностранных инвестиций.

Жилищное строительство

Анализ показателей строительства жилья позволяет выявить вполне очевидные закономерности. Всего в России в 2008 г. построено 63,8 млн кв. м общей площади жилых домов (в 2007 г. — 61 млн кв. м, в 2006 г. — 50,6 млн кв. м). 7,8 млн кв. м из них приходится на Московскую область, 3,8 млн кв. м — на Краснодарский край. В качестве «передовиков» следует отметить Москву, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкирию, а также Тюменскую, Челябинскую и Ростовскую области. Таким образом, среди лидеров жилищного строительства предсказуемо находятся наиболее густонаселенные и динамично развивающиеся территории. Для сравнения: во всех регионах Уральского федерального округа построено порядка 6,2 млн кв. м, а в Дальневосточном ФО — немногим более 1,3 млн кв. м (см. диаграмму 2).

Доходы населения

Среднероссийская величина прожиточного минимума в 2008 г. составила 6648 руб. Существенно выше этот показатель традиционно оказался в наиболее отдаленных регионах: на Чукотке (более 9800 руб.), на Камчатке (свыше 9700 руб.) и в Ненецком автономном округе (8659 руб.). Наименьшая величина прожиточного минимума — порядка 3500 руб. — зафиксирована в Северной Осетии, Кабардино-Балкарии и Тамбовской области (см. табл. 1).

Таблица 1. Величина прожиточного минимума в IV квартале 2008 г, руб. в месяц

Российская Федерация 1)	4630
Центральный федеральный округ
Белгородская область	3839
Брянская область	3983
Владимирская область	4545
Воронежская область	4180
Ивановская область	4252
Калужская область	4234
Костромская область	4323
Курская область	4042
Липецкая область	4137
Московская область	5170
Орловская область	3743
Рязанская область	4383
Смоленская область	4474
Тамбовская область	3493
Тверская область	4470
Тульская область	4354
Ярославская область	4701
г. Москва	6648
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	5381
Республика Коми	6198
Архангельская область	5661
Вологодская область	4851
Калининградская область	4995
Ленинградская область	4400
Мурманская область	6960
Новгородская область	4617
Псковская область	4247
г. Санкт-Петербург	4901
Ненецкий автономный округ	8659
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	4102
Республика Дагестан	3648
Республика Ингушетия	3986
Кабардино-Балкарская Республика	3538
Республика Калмыкия	3700
Карачаево-Черкесская Республика	3640
Республика Северная Осетия – Алания	3570
Чеченская Республика 1)	4070
Краснодарский край	4458
Ставропольский край	4331
Астраханская область	4221
Волгоградская область	4301
Ростовская область	4339
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	3974
Республика Марий Эл	3933
Республика Мордовия	3867
Республика Татарстан	3846
Удмуртская Республика	4065
Чувашская Республика	3981
Пермский край	4987
Кировская область	4344
Нижегородская область	4713
Оренбургская область	4033
Пензенская область	4072
Самарская область	4984
Саратовская область	4203
Ульяновская область	4074
Уральский федеральный округ
Курганская область	4249
Свердловская область	4714
Тюменская область	4717
Челябинская область	4320
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	7395
Ямало-Ненецкий автономный округ	8048
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	5512
Республика Бурятия 1)	4618
Республика Тыва	4581
Республика Хакасия	4448
Алтайский край	4510
Забайкальский край (за исключением муниципальных районов Агинского Бурятского округа)	4647
Красноярский край	5232
Иркутская область	4743
Кемеровская область	4099
Новосибирская область	4927
Омская область	4528
Томская область	4812
Агинский Бурятский автономный округ 2)	4628
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	7516
Камчатский край	9727
Приморский край	6071
Хабаровский край	6902
Амурская область	5688
Магаданская область	7506
Сахалинская область	7531
Еврейская автономная область	5386
Чукотский автономный округ	9856

Среднемесячная зарплата в России в 2008 г. составляла 17 226 руб. (реальный рост к 2007 г. — 10,5 %.) В региональном разрезе этот показатель коррелирует с величиной прожиточного минимума. Самые большие зарплаты — в Ямало-Ненецком а / о (43 620 руб.), Ненецком а / о (41 500 руб.), Чукотском а / о (38 800 руб.) и Ханты-Мансийском а / о (37 200 руб.), а самые маленькие — в республиках Южного Федерального округа: в Дагестане, Калмыкии, Северной Осетии, Карачаево-Черкесии и Ингушетии.
В большинстве регионов в минувшем году наблюдался рост реальных денежных доходов населения. Выше всего он был в Ингушетии (рост почти в полтора раза), в Республике Алтай и Ивановской области (рост на 37 и 56 % соответственно), то есть в регионах со средним уровнем зарплат ниже среднероссийского показателя. Напротив, самое серьезное падение реальных денежных доходов наблюдалось в Санкт-Петербурге и Москве, где соответствующий индекс составил 88,9 % и 81,8 % по отношению к 2007 г. соответственно.

Занятость

Особый интерес в контексте экономического кризиса представляют данные по безработице, хотя статистика 2008 г. в полной мере не отражает процессы в сфере занятости, связанные с его влиянием. Наибольший рост безработицы продемонстрировали Калининградская область (в 2,6 раза), Ямало-Ненецкий а / о (в 2,2 раза), Челябинская, Ярославская и Липецкая области (более чем в 1,8 раза). В 26 регионах, напротив, произошло сокращение безработицы. Абсолютный лидер — Чеченская республика (индекс 65,4 % к 2007 г.), что можно объяснить продолжающимся восстановлением экономики региона после вооруженного конфликта и низкими стартовыми позициями для роста занятости: в Чечне самый высокий после Ингушетии уровень безработицы. Также следует отметить Дагестан, Краснодарский край и Башкортостан, где среднегодовое сокращение безработицы было заметным в количественном измерении.
Лидерство по уровню безработицы сохраняют Ингушетия (55 %), Чечня (35,5 %) и Тыва (более 19 %) при среднероссийском показателе в 6,3 %. Самый «безработный» из федеральных округов — Южный (в среднем более 10 %), а наименьшая безработица в 2008 г. зафиксирована в Москве, Санкт-Петербурге, Мордовии и регионах Центрального Федерального округа (см. табл. 2).

Таблица 2. Численность безработных в некоторых субъектах РФ

Субъект РФ	Количество безработных
	в % к экономически активному населению	в % к 2007 г.	Тыс. чел.
Республика Ингушетия	55,0	122,4	101
Чеченская Республика	35,5	65,4	168
Республика Тыва	19,2	107,9	24
Калининградская область	8,7	262,1	47
Саратовская область	7,9	96,5	104
Ростовская область	6,6	98,3	147
Российская Федерация	6,3	104,4	4791
Челябинская область	4,4	185,7	82
Московская область	2,8	135,4	104
Республика Мордовия	2,4	69,6	11
г. Санкт-Петербург	2,0	99,1	55
г. Москва	0,9	117,4	55

Демография

Поскольку демографической ситуации в стране в последнее время уделяется повышенное внимание, обратим внимание на соответствующие данные Росстата, касающиеся регионов. Наибольший уровень рождаемости зафиксирован в Чечне, Тыве, Республиках Алтай, Ингушетия, Дагестан и Бурятия. Там же наблюдается и самый высокий естественный прирост населения. Примечательно, что именно в этих регионах (за исключением Бурятии) — наиболее высокий (существенно выше среднероссийского) уровень младенческой смертности. Наименьшая рождаемость при достаточно высокой смертности населения традиционно сохраняется в центральных и северо-западных регионах страны. В Тверской, Новгородской, Тульской и Псковской областях темпы естественной убыли населения превысили 1 % общей численности жителей.

Бюджеты

По предварительным данным Федерального казначейства, исполнение консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2008 г. по доходам определилось в сумме 6199,1 млрд руб., по расходам 6253,5 млрд руб. с превышением расходов над доходами 54,4 млрд руб. По сравнению с 2007 г. консолидированные бюджеты субъектов выросли по доходам на 28 %, по расходам — на 30,2 %.
С превышением расходов над доходами были исполнены консолидированные бюджеты 45 субъектов РФ. Более половины таких субъектов — в Приволжском ф / о, Уральском ф / о,
 Северо-Западном ф / о. В Центральном ф / о 50 % всех консолидированных бюджетов субъектов были исполнены с превышением доходов над расходами. Всего превышение доходов над расходами обеспечили консолидированные бюджеты 39 субъектов РФ. В Южном ф / о таких регионов оказалось 61,5 %, в Дальневосточном ф / о — 55,6 %, в Сибирском ф / о — 53,9 % (см. табл. 3).

Таблица 3. Исполнение консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в 2008 г., тыс. руб

	Доходы	Расходы	Профицит, дефицит ( - )
Российская Федерация, млн рублей	6 199 112	6 253 536	-54 424
Центральный федеральный округ	2 132 711 533	2 180 901 262	-48 189 729
Белгородская область	56 984 812	59 195 900	-2 211 087
Брянская область	26 563 339	28 192 446	-1 629 107
Владимирская область	36 919 164	36 815 784	103 380
Воронежская область	55 545 893	54 763 316	782 577
Ивановская область	24 786 435	25 382 664	-596 229
Калужская область	32 085 011	31 981 138	103 873
Костромская область	18 139 500	17 335 730	803 770
Курская область	30 600 034	29 330 347	1 269 687
Липецкая область	40 023 943	38 620 429	1 403 514
Московская область	299 403 633	316 409 229	-17 005 596
Орловская область	19 373 428	18 903 829	469 599
Рязанская область	29 154 879	30 674 544	-1 519 665
Смоленская область	22 203 314	23 589 349	-1 386 035
Тамбовская область	25 125 282	26 289 502	-1 164 220
Тверская область	40 023 777	39 646 264	377 513
Тульская область	42 102 045	41 588 826	513 219
Ярославская область	42 197 953	44 442 228	-2 244 275
г. Москва	1 291 479 089	1 317 739 738	-26 260 649
Северо-Западный федеральный округ	713 154 386	734 129 993	-20 975 607
Республика Карелия	27 036 949	27 402 012	-365 063
Республика Коми	43 924 623	44 346 510	-421 888
Архангельская область	51 489 341	55 790 522	-4 301 181
Вологодская область	50 823 535	50 562 494	261 041
Калининградская область	37 177 427	36 335 691	841 735
Ленинградская область	63 401 892	62 291 192	1 110 700
Мурманская область	47 090 564	47 391 474	-300 910
Новгородская область	21 748 093	22 833 632	-1 085 539
Псковская область	18 093 131	17 587 645	505 486
г. Санкт-Петербург	343 118 497	359 778 491	-16 659 994
Ненецкий автономный округ	9 250 335	9 810 330	-559 995
Южный федеральный округ	611 554 312	604 045 554	7 508 758
Республика Адыгея	10 756 353	10 008 471	747 881
Республика Дагестан	52 588 782	49 641 621	2 947 161
Республика Ингушетия	12 708 998	8 895 671	3 813 327
Кабардино-Балкарская Республика	18 937 005	19 258 847	-321 842
Республика Калмыкия	8 543 681	8 499 001	44 679
Карачаево-Черкесская Республика	10 655 364	10 175 926	479 439
Республика Северная Осетия – Алания	20 182 566	19 785 174	397 392
Чеченская Республика	64 684 032	64 884 913	-200 881
Краснодарский край	140 021 419	144 164 471	-4 143 052
Ставропольский край	62 675 468	61 068 661	1 606 807
Астраханская область	34 546 591	36 369 444	-1 822 853
Волгоградская область	69 575 208	70 518 241	-943 032
Ростовская область	105 678 844	100 775 113	4 903 732
Приволжский федеральный округ	931 608 147	930 490 908	1 117 238
Республика Башкортостан	116 538 214	107 408 672	9 129 542
Республика Марий Эл	16 018 038	16 714 095	-696 057
Республика Мордовия	24 897 264	26 597 760	-1 700 496
Республика Татарстан	139 268 999	146 268 480	-6 999 482
Удмуртская Республика	42 758 465	43 223 104	-464 639
Чувашская Республика	33 898 344	35 980 608	-2 082 264
Пермский край	110 095 168	95 109 015	14 986 154
Кировская область	36 077 870	35 603 876	473 994
Нижегородская область	106 921 456	108 220 123	-1 298 668
Оренбургская область	66 097 565	65 850 501	247 063
Пензенская область	33 706 133	34 882 420	-1 176 287
Самарская область	109 884 016	112 476 290	-2 592 274
Саратовская область	61 591 955	65 835 599	-4 243 644
Ульяновская область	33 854 660	36 320 364	-2 465 704
Уральский федеральный округ	718 790 296	721 773 939	-2 983 643
Курганская область	23 848 462	23 878 697	-30 235
Свердловская область	156 924 532	157 177 954	-253 422
Тюменская область	162 576 490	162 007 530	568 961
Челябинская область	105 480 332	111 417 964	-5 937 632
Ханты-Мансийский автономный округ –  Югра	180 992 371	185 974 449	-4 982 077
Ямало-Ненецкий автономный округ	88 968 107	81 317 346	7 650 761
Сибирский федеральный округ	715 046 460	712 811 797	2 234 663
Республика Алтай	9 893 686	10 153 539	-259 853
Республика Бурятия	34 563 625	33 887 134	676 491
Республика Тыва	12 991 952	12 721 530	270 422
Республика Хакасия	15 065 029	15 235 838	-170 809
Алтайский край	59 901 343	58 760 094	1 141 248
Красноярский край	157 729 130	155 136 074	2 593 056
Иркутская область	83 233 296	84 811 222	-1 577 926
Кемеровская область	118 324 177	114 237 304	4 086 874
Новосибирская область	91 531 316	90 454 928	1 076 388
Омская область	55 775 952	59 384 033	-3 608 082
Томская область	37 543 929	39 674 982	-2 131 053
Читинская область	33 085 884	32 772 921	312 964
Агинский Бурятский автономный округ	5 407 141	5 582 199	-175 058
Дальневосточный федеральный округ	373 500 513	366 707 755	6 792 758
Республика Саха (Якутия)	79 624 563	83 347 468	-3 722 906
Камчатский край	29 488 327	31 565 888	-2 077 561
Приморский край	65 704 174	62 544 720	3 159 454
Хабаровский край	62 969 551	64 424 362	-1 454 811
Амурская область	35 664 312	34 511 735	1 152 577
Магаданская область	16 336 317	16 125 503	210 814
Сахалинская область	60 400 085	51 699 023	8 701 062
Еврейская автономная область	7 563 346	7 683 301	-119 955
Чукотский автономный округ	15 749 839	14 805 755	944 084

Превышение доходов над расходами при исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ в большинстве случаев свидетельствует о том, что эти субъекты и их муниципальные образования не сумели обеспечить своевременное финансирование тех или иных мероприятий, программ, задействованных в соответствующих законах (решениях) о бюджете.

Превышение же расходов над доходами говорит о том, что эти субъекты РФ и муниципальные образования для выполнения бюджетных обязательств помимо ассигнований, предусмотренных в законах (решениях) о бюджете, привлекли дополнительные средства (кредиты банков, остатки бюджетных средств прошлых лет и иные источники).