Иван ФЕКЛИН, министр сельского хозяйства Челябинской области
С 2000 г. Челябинская область неуклонно проводит политику технического перевооружения хозяйств, оснащая их энергосберегающей, почвообрабатывающей и уборочной техникой. В последние несколько лет большой упор делается на развитие животноводства. Так, для снижения себестоимости молочной продукции хозяйствам передается по схеме областной аренды доильное оборудование и кормозаготовительная техника.
С началом реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» эти направления работы были усилены. С 2005 г. на ускоренное развитие животноводства из областного бюджета было выделено 1,3 млрд руб., на приобретение техники — более 2,5 млрд руб.
В рамках нацпроекта область активно поддерживала хозяйства, которые вели реконструкцию и переоснащение животноводческих помещений: для них приобретались доильные залы, выплачивались субсидии на погашение части процентной ставки по кредитам и субсидии на строительство скотоводческих комплексов.
Значительное внимание уделялось развитию племенного дела, укрупнению хозяйств, а также привлечению на село инвесторов, которые смогли бы развивать молочное и мясное производство. В итоге за 2006–2007 гг. производство молока в области выросло на 12 %, мяса — на 28,5 %, мяса птицы — на 88,8 %. Так, если в 2005 г. производство мяса птицы составляло 57 тыс. т, то в 2008 г. — уже 142 тыс. т. В текущем году птицеводы Южного Урала намерены произвести не менее 150 тыс. т курятины. Все это позволило Челябинской области сделать мощный рывок в развитии животноводства и войти в число наиболее динамично развивающихся регионов.
Сегодня на фоне общего спада экономики сельское хозяйство остается, пожалуй, единственной отраслью, сохраняющей положительную динамику. Рост объемов производства за два месяца 2009 г. составил по отношению к аналогичному периоду 2008 г. 6,6 %.
Продовольственная безопасность
Развитие аграрного сектора выполняет большую социальную роль в обеспечении продовольственной безопасности региона. Область уже обеспечивает себя основными видами продуктов питания: мясом — на 74 %, картофелем — более чем на 100 %, овощами — на 83 %, молоком и молочными продуктами — на 86 %. Полностью обеспечивается потребность населения в яйце и мясе птицы. И в дальнейшем в рамках областной целевой программы развития агропромышленного комплекса на 2008–2012 гг. доля самообеспеченности будет увеличиваться. А к 2011 г. область планирует выйти на полную самообеспеченность основными продуктами питания.Большая роль в выполнении поставленных задач отводится общественному сектору производства. Сельскохозяйственные организации сегодня обрабатывают 1 млн 654 тыс. га или 70 % от всей областной пашни. В общественном секторе сосредоточено 51,3 % поголовья свиней, 78 % птицы, 40,5 % крупного рогатого скота.
АПК и кризис
Сегодня основная антикризисная мера — это работа над повышением эффективности животноводческой отрасли. Надо сказать, что поддержка сельскохозяйственного производства из областного бюджета сохранится и в 2009 г. В большем объеме будут финансироваться ведущие направления животноводства и растениеводства, хотя, конечно, общий объем бюджетного финансирования снизится.Между тем субсидии на поддержку племенного дела, если позволит наполняемость бюджета, должны вырасти на 9 % по сравнению с 2008 г. — до 47 млн руб. Более чем на 40 % увеличится объем субсидий на содержание животных и птицы — до 357 млн руб. На поддержку элитного семеноводства планируется направить 32,5 млн руб. Предстоит серьезно поработать над повышением урожайности сельскохозяйственных культур. Планируется продолжить работу по вовлечению в оборот сельскохозяйственных земель и по привлечению в отрасль серьезных инвесторов.
Главный инвестор — государство
За период реализации национального проекта в Челябинской области сельхозтоваропроизводители привлекли значительный объем кредитных ресурсов. Но нельзя забывать, что стабильность в сельскохозяйственном секторе сегодня все-таки обеспечивает главный инвестор — государство, выделяя средства из федерального и регионального бюджетов. Так, если в 2000 г. на финансирование АПК в Челябинской области было потрачено только около 300 млн руб., то в 2008 г. эта сумма составила уже 3606 млн рублей. То есть бюджет АПК увеличился более чем в 10 раз. При этом более 1 млрд руб. составили федеральные субсидии.Однако до сих пор в отрасли остается много проблем. Одна из них — диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Сегодня установлена низкая закупочная стоимость сельскохозяйственного сырья, в частности молока, а корма и горючее стоят намного дороже. Но есть четкое понимание: развитие собственного сельхозпроизводства дает региону мощный инструмент достижения социальной стабильности и развития экономики.
