Сергей УСОВ, глава Кирилловского района (Вологодская область)
Кирилловский район образован 1 августа 1927 года в составе Череповецкого округа Ленинградской области с центром в городе Кириллове. До 1955 года в состав района входило 40 сельсоветов. За истекшие годы изменены границы сельсоветов, их названия, уменьшилась численность населенных пунктов. В настоящее время район объединяет девять муниципальных образований.
По территории Кирилловского муниципального района проходят важные транспортные артерии, имеющие не только региональное, но и федеральное значение. Среди них особенную важность для развития района представляют водные магистрали: Волго-Балтийский водный путь и Северо-Двинская водная система.
Природные ресурсы
Экономика Кирилловского района традиционно строится на использовании имеющихся природных ресурсов. Особое место в районе занимает национальный парк «Русский север». Это самая крупная из охраняемых природных территорий области.Основным природным богатством района являются леса, которые занимают 67 % территории. Минерально-сырьевой потенциал Кирилловского района оценивается в 10,07 млрд руб. Особенную ценность представляют торфяники, которые составляют 87,9 % от общего количества полезных ископаемых, и сапропель, половина областных запасов которого находится в водоемах Кирилловского района. К минерально-сырьевому потенциалу территории относятся и водные ресурсы. Чистой водой богаты свыше 300 озер, расположенных на территории района. Кроме того, минерально-сырьевая база территории может увеличиться за счет добычи слабоминерализированных сульфатно-кальциевых вод Смоленского типа и типа Кемери, обнаруженных в районе недавно.
Промышленность
Промышленный сектор экономики, преимущественная часть которого находится в частной собственности, — основной источник поддержания жизнедеятельности района. В районе производятся пищевые продукты, идет обработка древесины, осуществляется издательская и полиграфическая деятельность, налажено производство технологического оборудования. Целый ряд предприятий занимается производством и распределением электроэнергии, газа и воды, добычей полезных ископаемых.Наиболее крупными налогоплательщиками, которые формируют основную долю собственных доходов консолидированного бюджета района, являются Кирилловское районное потребительское общество, ПО «Кирилловские электрические сети» — филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго», ФГУ «Кирилло-Белозерский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник», Кирилловское ДРСУ ОАО «Вологодавтодор» и др.
Сельское хозяйство
На территории района функционирует шесть сельскохозяйственных производственных кооперативов, 6 крестьянских (фермерских) хозяйств. Общая численность работающих в сельскохозяйственных производственных кооперативах — 626 человек. Кроме того, в районе имеется 3900 личных подсобных хозяйств. Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств района за девять месяцев текущего года составил 412 млн руб. при общей площади сельскохозяйственных угодий в 30 807 га. Основное направление сельскохозяйственного производства — молочное животноводство. Растениеводство района подчинено потребностям животноводства в обеспечении животных грубыми, сочными кормами и частично зернофуражом.Для стабилизации сельскохозяйственного производства в районе принимается ряд мер: это финансовая помощь из бюджетов всех уровней, участие в реализации программ. Общий объем государственной поддержки в 2008 году по району составил 44,6 млн руб., в том числе на поддержку сельскохозяйственного производства было направлено 40,8 млн руб. Финансовая помощь сельхозпредприятиям оказывается и в текущем году.
Три хозяйства: СПК (колхоз) «Коминтерн-2», СПК (колхоз) «Свобода-2», СПК (колхоз) «Николоторжский» были включены в областную программу «Развитие молочного животноводства Вологодской области на период 2006–2008 годов». За это время хозяйства получили по программе бюджетных средств 19,4 млн руб. на реконструкцию животноводческих ферм, приобретение племенного скота, техники и оборудования.
Проведя анализ социально-экономического положения в сельском хозяйстве, можно сделать вывод о позитивных изменениях. В районе проводится курс на ускоренное развитие отрасли и в первую очередь молочного животноводства.
Туризм
Одно из приоритетных направлений социально-экономического развития Кирилловского муниципального района — туризм. Его современное состояние позволяет охарактеризовать данный вид экономической деятельности как динамично развивающийся. Обслуживанием туристов и экскурсантов на территории района занимаются 12 предприятий разных форм собственности, два из которых являются туроператорами.Кирилловский район — самый посещаемый район Вологодской области. Ежегодно этот удивительный край, богатый памятниками архитектуры и прекрасной природой, посещают около 300 тыс. туристов, что составляет 23,9 % от общего туристского потока области. В целях повышения эффективности туристской отрасли с учетом особенностей каждого района Вологодчины определены направления развития туристских территорий, объединенных исторической значимостью, инфраструктурой, совокупностью привлекательных туристских объектов, компактно расположенных на одной территории и служащих для привлечения туристов.
Примером развития и продвижения такого туристского пространства будет дестинация «Белоозеро», объединяющая три муниципальных района области: Кирилловский, Белозерский и Вашкинский, расположенные на северо-западе Вологодской области. В рамках этой дестинации Кирилловский район является наиболее перспективным туристским центром: в нем есть возможности, благодаря обширному туристскому потенциалу, для развития всевозможных видов туризма. Здесь расположены три высокочтимых православных монастыря: Кирилло-Белозерский, Ферапонтов, Горицкий. По значимости своего культурного наследия зона является объектом федерального масштаба.
В настоящее время в районе развиваются сразу несколько видов туризма: эколого-познавательный, экологический, спортивно-оздоровительный, паломнический, событийный, сельский, рекреационный, любительский, деловой, этнографический.
Малый бизнес
В районе на 1 ноября 2009 года было зарегистрировано 334 предприятий и организаций и 422 индивидуальных предпринимателя. Рост количества малых предприятий наблюдается по таким видам экономической деятельности, как строительство, оптовая и розничная торговля, гостиничный и ресторанный бизнес. На 35,66 % возросла численность работников малых предприятий.Структура видов экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Кирилловском районе разнообразна: промышленное производство, лесозаготовка, транспорт и связь и т. д. Но все же большинство предпринимателей занимается розничной торговлей потребительскими товарами.
Учитывая специфику экономики, направленную на формирование привлекательного имиджа района с развитой туристической инфраструктурой и сельским хозяйством, можно сказать, что наиболее привлекательной нишей для малого и среднего бизнеса являются туристические и сопутствующие им услуги — приоритетные виды деятельности в Кирилловском муниципальном районе.
О стратегии развития района
С 2008 года в Кирилловском районе реализуется Российско-датский проект развития местного самоуправления, основным результатом которого стал процесс разработки «Стратегии социально-экономического развития Кирилловского района до 2020 года». Этот процесс был общественным. В нем принимали участие все социальные категории населения. Разработанная стратегия была принята депутатами Представительного собрания района.Приоритетными направлениями в стратегии были объявлены: развитие туризма, социальная сфера и молодежная политика, модернизация ЖКХ и обеспечение населения доступным жильем, создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Справка «Бюджета»
Сергей Васильевич УСОВ, глава Кирилловского муниципального района.Имеет высшее инженерно-техническое образование. Более 10 лет работал в администрации Кирилловского муниципального района. Прошел по карьерной лестнице от специалиста по вопросам автоматизации до заместителя главы администрации района по вопросам городского хозяйства. В июне 2005 г. был избран главой города Кириллова. В марте 2008 г. был избран на должность главы Кирилловского муниципального района.
Журнал "Бюджет" Ноябрь 2009 г.
