21–22 мая 2010 года в Рязани проведено выездное заседание секции «Финансисты муниципальных образований» НП «Сообщество финансистов России». На заседании присутствовали представители Государственной думы РФ, органов Федерального казначейства, руководители и специалисты финансовых органов Вологодской области и более 20 муниципальных образований, представители ведущих экспертных, консалтинговых и IT-компаний. Благодаря активному содействию администрации города впервые заседание секции проводилось на древней рязанской земле.
Приветствовал участников глава администрации города Рязани О. В. Шишов. Он рассказал о городе, его богатой истории, политической и хозяйственной деятельности, обозначил основные направления социально-экономического развития. Выступление О. В. Шишова продолжили представители администрации: М. А. Наумова, начальник финансово-казначейского управления администрации Рязани, и С. В. Горячкина, заместитель главы администрации. Их доклады были посвящены основным итогам и перспективам бюджета города, проблеме увеличения собственных доходов муниципалитета за счет повышения эффективности землепользования. Ю. Б. Карпов, руководитель управления Федерального казначейства по Рязанской области, остановился на особенностях взаимодействия органов Федерального казначейства в Рязанской области с органами местного самоуправления по управлению экономикой и финансами.
Крайне актуальными для присутствовавших стали выступления Л. И. Прониной, государственного советника РФ 2-го класса, М. В. Масловой, консультанта сектора «Муниципальные финансы и межбюджетные отношения» Фонда «Институт экономики города» (Москва). Оба доклада были посвящены перспективам реформирования бюджетной сети в свете положений недавно опубликованного Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». О мероприятиях, проводимых в Вологодской области по реализации федерального законодательства об изменении статуса бюджетных учреждений, рассказала Р. М. Бухмичева, заместитель руководителя департамента финансов Вологодской области, начальник управления областного казначейства.
В ходе заседания поднимался также важный вопрос, касающийся проблем осуществления государственного и муниципального финансового контроля на территориях субъектов РФ и муниципальных образований. С докладами на эту тему выступили А. Н. Домбровский, первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента финансов, председатель секции «Финансисты муниципальных образований», и И. В. Гусев, начальник контрольно-ревизионного управления департамента финансов Вологодской области.
Проблеме отсутствия в Бюджетном кодексе норм, регламентирующих основания и порядок изменения в сторону уменьшения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в части межбюджетных трансфертов, и механизма защиты прав муниципальных образований от их необоснованного изменения было посвящено выступление А. А. Решоткина, заместителя начальника финансово-казначейского управления администрации города Рязани.
На заседании также выступили представители экспертных, консалтинговых компаний: Д. В. Жигалов (Фонд «Институт экономики города», г. Москва), В. В. Романов (ООО «Центр прикладной экономики», Москва), Н. В. Гвоздева (ООО «Бюджетные и Финансовые Технологии», Москва), Б. А. Кушнин (ООО «Центр экономических проектов», Пермь).
Итоги заседания подвел А. Н. Домбровский. Он отметил высокую активность членов секции в обсуждении злободневных проблем бюджетной деятельности, выработке конструктивных решений по управлению бюджетным процессом, совершенствованию межбюджетных отношений. Председатель секции обратился к участникам с просьбой представить в секцию предложения по вопросам, затронутым на заседании, для дальнейшей адресации их в профильные комитеты Государственной думы, Минфин России, другие федеральные ведомства.
Приветствовал участников глава администрации города Рязани О. В. Шишов. Он рассказал о городе, его богатой истории, политической и хозяйственной деятельности, обозначил основные направления социально-экономического развития. Выступление О. В. Шишова продолжили представители администрации: М. А. Наумова, начальник финансово-казначейского управления администрации Рязани, и С. В. Горячкина, заместитель главы администрации. Их доклады были посвящены основным итогам и перспективам бюджета города, проблеме увеличения собственных доходов муниципалитета за счет повышения эффективности землепользования. Ю. Б. Карпов, руководитель управления Федерального казначейства по Рязанской области, остановился на особенностях взаимодействия органов Федерального казначейства в Рязанской области с органами местного самоуправления по управлению экономикой и финансами.
Крайне актуальными для присутствовавших стали выступления Л. И. Прониной, государственного советника РФ 2-го класса, М. В. Масловой, консультанта сектора «Муниципальные финансы и межбюджетные отношения» Фонда «Институт экономики города» (Москва). Оба доклада были посвящены перспективам реформирования бюджетной сети в свете положений недавно опубликованного Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». О мероприятиях, проводимых в Вологодской области по реализации федерального законодательства об изменении статуса бюджетных учреждений, рассказала Р. М. Бухмичева, заместитель руководителя департамента финансов Вологодской области, начальник управления областного казначейства.
В ходе заседания поднимался также важный вопрос, касающийся проблем осуществления государственного и муниципального финансового контроля на территориях субъектов РФ и муниципальных образований. С докладами на эту тему выступили А. Н. Домбровский, первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента финансов, председатель секции «Финансисты муниципальных образований», и И. В. Гусев, начальник контрольно-ревизионного управления департамента финансов Вологодской области.
Проблеме отсутствия в Бюджетном кодексе норм, регламентирующих основания и порядок изменения в сторону уменьшения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в части межбюджетных трансфертов, и механизма защиты прав муниципальных образований от их необоснованного изменения было посвящено выступление А. А. Решоткина, заместителя начальника финансово-казначейского управления администрации города Рязани.
На заседании также выступили представители экспертных, консалтинговых компаний: Д. В. Жигалов (Фонд «Институт экономики города», г. Москва), В. В. Романов (ООО «Центр прикладной экономики», Москва), Н. В. Гвоздева (ООО «Бюджетные и Финансовые Технологии», Москва), Б. А. Кушнин (ООО «Центр экономических проектов», Пермь).
Итоги заседания подвел А. Н. Домбровский. Он отметил высокую активность членов секции в обсуждении злободневных проблем бюджетной деятельности, выработке конструктивных решений по управлению бюджетным процессом, совершенствованию межбюджетных отношений. Председатель секции обратился к участникам с просьбой представить в секцию предложения по вопросам, затронутым на заседании, для дальнейшей адресации их в профильные комитеты Государственной думы, Минфин России, другие федеральные ведомства.
