25 апреля 2024 года
Регистрация
Версия для печати 4563 Материалы по теме
За высокими показателями социально-экономического развития Владимирской области в 2009 году стоит планомерная работа руководства региона по диверсификации экономики, поощрению инноваций и развитию предпринимательской активности. Благодаря продуманной политике Владимирская область сумела развить свой потенциал и стала одним из наиболее инвестиционно привлекательных регионов Центрального федерального округа.

О чем говорит ДРОНД?

В 2007 году федеральный центр создал формализованный инструмент оценки положения дел и, что важнее, динамики социально-экономического развития в российских регионах. Это так называемые ДРОНДы — ежегодные Доклады о результатах и основных направлениях деятельности региональных органов исполнительной власти. Своим появлением ДРОНДы обязаны Указу Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ». С тех пор слово «дронд» стало нарицательным и помимо собственно ежегодного доклада означает также и каждый из его показателей. Вначале региональные администрации оценивались по 96 позициям, сегодня постановление Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. № 322 расширило число контрольных «дрондов» до 295.
Официальный сводный Доклад Правительства РФ по основным направлениям деятельности регионов за 2008 год делает основной акцент на показателях, значение которых зависит от эффективности регионального управления, отражает формирование условий для социально-экономического развития области и, как следствие, приводит к росту качества жизни населения. В соответствии с комплексной оценкой показателей по общему уровню эффективности Владимирская область заняла в 2008 году 20 место среди всех регионов РФ. Из 115 проанализированных значений ДРОНДа в регионе по 42 показателям достигнуты значения выше среднероссийских, 26 соответствуют средним значениям по стране. Аналогичный официальный доклад Правительства РФ за 2009 год пока не опубликован, однако, оценивая включенные в ДРОНД показатели, можно отметить, что по 158 позициям из 295 (54 %) владимирцам удалось улучшить свою динамику.
Вряд ли кто-то будет спорить, что одним из ключевых ресурсов модернизации должно быть значительное повышение эффективности и сбалансированности бюджета любого региона. Как обстоят дела со сбалансированностью бюджета Владимирской области? В состоянии ли он обслуживать свои расходные обязательства? Вот данные из годового отчета Росстата «Где в России жить хорошо?» («Российская газета» от 12 марта 2010 г., № 51). Так, Владимирская область — одна из трех областей ЦФО (всего в округ входят 18 субъектов РФ), консолидированный бюджет которых исполнен с профицитом (+359 млн руб.) Для жителей области это означает, что в регионе нет просроченной «кредиторки» бюджетных учреждений и задолженности областного и муниципальных бюджетов по исполнению социальных обязательств перед гражданами. Не случайно в мае этого года по итогам рейтинга Минфина России Владимирская область четвертый раз подряд вошла в двадцатку лучших регионов страны по работе с бюджетом.

Достижения региона

17 июня 2010 года руководство Торгово-Промышленной палаты РФ вручило губернатору Владимирской области Н. В. Виноградову диплом победителя и статуэтку древнеримского бога, покровителя коммерции Меркурия. Владимирская область, обойдя 16 других областей России, подавших заявки на участие в этом конкурсе, признана лауреатом Национальной премии в области предпринимательства «Золотой Меркурий» в номинации «Регион с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства». Комментируя решение независимого экспертного совета, Президент Торгово-промышленной палаты РФ Е. М. Примаков отметил: «Я очень рад за Владимирскую область. Это регион, где власти поступательно и целенаправленно развивают промышленный потенциал. Отрасли, составлявшие его основу: легкая, стекольная, оборонная, оказались в нелегкой ситуации в 90-х годах прошлого века. Но команде Виноградова удалось грамотно и эффективно диверсифицировать структуру региональной промышленности, создать благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат. Владимирская область заслуженно получила “Золотого Меркурия”».
Признание в конкурсе «Золотой Меркурий» — это «твердая валюта» для элиты российского и международного бизнес-сообщества. Ведь в «Золотом Меркурии» победу купить нельзя: в отличие от большинства бизнес-конкурсов, он проводится на безвозмездной основе. Победа в конкурсе — еще одно свидетельство серьезной инвестиционной привлекательности Владимирской области. Ведь инвестиции — это обновление основных фондов, а значит, повышение производительности труда и объемов выпускаемой продукции. Инвестиции — это новые высокоэффективные предприятия и тысячи дополнительных рабочих мест. Это расширение сектора «новой экономики» и диверсификация регионального промышленного потенциала. Это привлечение и использование инноваций. Это изменение качества труда и жизни, а стало быть, та самая модернизация, о которой все сегодня говорят.
Вернемся к отчету Росстата. Он показывает, что в 2009 году, даже несмотря на кризис, инвестиции в основной капитал Владимирской области составили 102,8 % к уровню 2008 года (47,9 млрд руб). При этом среднероссийский показатель — 83,8 %, средний показатель по ЦФО — 80,1 %. Объем иностранных инвестиций, поступивших в экономику региона в 2009 году, составил более 530 млн руб., это четвертый результат среди 18 регионов ЦФО после Москвы, Подмосковья и Калуги. Да, это на 21 % меньше, чем годом ранее. Но не забудем, что падение объемов иностранных инвестиций в целом по России составило 41 %.

Особое внимание — инвесторам-инноваторам

Особое внимание власти Владимирской области уделяют работе с инвесторами, внедряющими инновационные технологии или виды продукции. Удивительный по своим научно-производственным и социальным перспективам проект на основе генно-инженерных технологий развивается в поселке Вольгинский Петушинского района. Проект ЗАО «Фармацевтическая компания “Лекко”» создается по принципу академгородка. Это, как шутят во Владимирской области, «наше мини-Сколково». Здесь, на территории генно-инженерного технопарка уже работает центр генной инженерии «Генериум», где производятся новые лекарственные препараты самых современных поколений. Второй этап проекта — научно-производственный академгородок «Барский луг» с жилой зоной и развитой социальной инфраструктурой — начнет работу к 2012 году. Около 100 ученых и специалистов получат возможности не только для плодотворной работы и творческой самореализации, но и отличные условия для комфортной жизни. На третьем, завершающем этапе реализации проекта здесь появится предприятие по производству материала, по своим свойствам аналогичного человеческой коже. Организаторы проекта сразу задали самые высокие стандарты в организации научно-производственного процесса и условий для жизни сотрудников. Они не без оснований рассчитывают на то, что многие наши соотечественники, в свое время эмигрировавшие из России, вернутся на Родину.
Как говорит первый заместитель губернатора Владимирской области В. В. Веретенников, «технопарковые структуры являются залогом нашей модернизации. Благодаря им в 2009 году во Владимирскую область «притекло» почти 48 млрд руб. В прошлом году ход реализации этого проекта увидел Президент РФ Д. А. Медведев, и заседание своей главной комиссии — по модернизации российской экономики — он провел именно здесь, во Владимирской области».

Наноперспективы

Вот еще «валюта»: по данным Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий, в рейтинге инновационной активности регионов России за 2009 год Владимирская область заняла почетное десятое место. Инновационные амбиции региона подтвердил и глава госкорпорации «Роснанотех» А. Б. Чубайс, подписавший в марте 2010 года с губернатором Владимирской области Н. В. Виноградовым соглашение о сотрудничестве. А. Б. Чубайс познакомился более чем с полутора десятками проектов, которые владимирские предприятия хотели бы реализовать с использованием нанотехнологий при софинансировании «Роснано». Как считает глава «Роснанотех», «из представленных проектов половина — точно “наши”. По моим оценкам, Владимирская область сегодня входит в число тех немногих регионов России, где власти и бизнес нацелены на реализацию инновационного сценария развития экономики». Один проект, «Русские мембраны», по созданию производства наноструктурированных мембран и разделительных модулей на их основе уже реализуется владимирским ЗАО НТЦ «Владипор» совместно с ГК «Роснанотех». Когда «сито» экспертного отбора пройдут другие соискатели, можно будет говорить о появлении в регионе качественно новой отрасли — наноиндустрии.
Высокий уровень инвестиционной привлекательности Владимирской области был подтвержден еще одной компанией мирового уровня. Один из глобальных лидеров пищевой индустрии — компания Nestle — выбрала Вязниковский район Владимирской области местом для строительства новой фабрики по производству кулинарной продукции под торговой маркой «МАГГИ». Объем инвестиций в первую очередь предприятия составит 60 млн швейцарских франков (1,6 млрд руб.).
15 июня 2010 года губернатор Владимирской области Н. В. Виноградов, и. о. главы Вязниковского района Л. Ф. Ильина и генеральный директор компании «Нестле Россия» Стефан Де Локер подписали Соглашение о сотрудничестве. После завершения первого этапа строительства в III квартале 2011 года фабрика будет выпускать более 30 тыс. т продуктов «МАГГИ» в год. С запуском предприятия в Вязниковском районе будет создано 500 новых рабочих мест.
Н. В. Виноградов отметил на официальной церемонии подписания соглашения: «Во Владимирской области успешно работают и развиваются многие российские и иностранные компании, что свидетельствует об инвестиционной привлекательности нашего региона. Мы рады приветствовать у нас мирового лидера в производстве продуктов питания и напитков — компанию “Нестле”, с которой мы сегодня подписываем соглашение о сотрудничестве. Создание на территории области современных предприятий, работающих по самым современным передовым технологиям, способствует развитию экономики региона и повышению качества жизни его жителей». В ответном слове генеральный директор «Нестле Россия» Стефан Де Локер пояснил: «Выбор Владимирской области для строительства фабрики был обусловлен благоприятным инвестиционным климатом в регионе и конструктивными рабочими отношениями, сложившимися между администрацией области и компанией “Нестле”».
На днях губернатор Владимирской области Н. В. Виноградов утвердил долгосрочную целевую программу привлечения инвестиций на территорию региона на 2010–2013 годы. Объем ее финансирования превышает 11 млрд руб. Программа направлена на продолжение формирования благоприятного инвестиционного климата и роста инвестиций в экономику и социальную сферу области.
Программа будет выполняться по четырем основным направлениям:
  • имиджевые мероприятия (организация и проведение инвестиционных форумов и презентаций в России и за рубежом, участие в российских и международных выставках, выпуск справочников и т. д.);
  • создание инфраструктуры инвестплощадок (строительство и реконструкцию автомобильных и железных дорог, объектов энерго-, тепло- и водоснабжения, канализации и переработки отходов);
  • организация объектов досугового сектора (строительство второй очереди горнолыжного комплекса «Пужалова Гора» в Гороховце, информационно-гостевого центра в национальном парке «Мещёра»);
  • развитие инфраструктуры высокотехнологичных услуг связи и цифрового телерадиовещания на территории области.
  • По результатам выполнения программы ожидается ежегодное увеличение на 2–5 % объема инвестиций в основной капитал и иностранных инвестиций.
Материал подготовил И. О. ЕФРЕМОВ
Поделиться
Продолжается редакционная
подписка на 2024 год
Подпишись выгодно