В России реализуются 193 стратегии и концепции, еще 120 стратегических документов готовятся или согласуются. Однако качество госуправления на низком уровне, поставил диагноз Кудрин. Например, до сих пор не приняты необходимые решения в пенсионной сфере, сказал министр: «На мой взгляд, эти изменения назрели, в частности увеличение пенсионного возраста, но коллеги и партия власти спорят со мной. Я им говорю — что нет резервов [для существования пенсионной сиcтемы в нынешнем виде], а они мне говорят, есть и принимают решение о повышении страховых взносов, т. е. ресурсов действительно нет».
На строительство новых дорог, без которых российская экономика не станет конкурентоспособной, из бюджета тратится всего 300 млрд руб., а дыра в пенсионной системе — 1 трлн руб., привел пример неэффективного стратегического решения правительства Кудрин.
Однако главная критика министра была посвящена подготовленному Минэкономразвития прогнозу социально-экономического развития страны до 2030 г. По инновационному сценарию дефицит бюджета должен оставаться на уровне 2% ВВП в течение еще 10-15 лет, тем самым стимулируя модернизацию российской экономики. «Я считаю, что такой прогноз не имеет права на жизнь, и он будет пересмотрен. Это еще большее увеличение зависимости российской экономики от нефти», — заявил Кудрин. Ссылки на бюджет развитых стран он назвал несостоятельными: они могут себе позволить увеличивать долг до 60% ВВП, а для России из-за сырьевой зависимости максимальная планка — 30%. «Наращивая долги, нужно помнить, что рано или поздно их придется отдавать», — сказал Кудрин.
Инновационный сценарий развития страны не может базироваться на цене на нефть, согласился с Кудриным ректор АНХ Владимир Мау. В повышении пенсионного возраста, по его словам, большого смысла нет: «Эта мера даст результат, если повысить пенсионный возраст до 90-95 лет, что нереально».
В Красноярске Кудрин рассказал о новом механизме стимулирования регионов улучшать инвестиционный климат на своих территориях. По его словам, будет создан специальный фонд объемом 10 млрд руб., которые будут распределяться между 20 самыми успешными с этой точки зрения регионами. Работа регионов будет рассчитываться по трем критериям — средние темпы роста инвестиций в расчете на 1 человека, промышленного производства и собираемости налогов.
Это правильная идея, заявил «Ведомостям» заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский: «Хотя сумма небольшая, главное — послать регионам сигнал, что такую работу нужно проводить». Претензии Кудрина к прогнозу он комментировать не стал, признав, что документ будет дорабатываться.
