Версия для печати 2728 Материалы по теме
К ухудшению готовы

как сохранить кризис
О том, какие действия в области экономической политики должны предпринять наши власти в ответ на проблемы Евросоюза, говорили на пленарной сессии участники III финансового форума России, организованного газетой «Ведомости» при участии Министерства финансов РФ.

По поводу оценки ситуации в государствах Евросоюза мнения участников дискуссии разделились. Так, ректор Российской экономической школы С. М. Гуриев отнес себя к еврооптимистам. По его оценке, положение в Европе не такое уж плохое и тамошние политики понимают необходимость структурных реформ, а не только спасения Греции. Другие эксперты высказывались более сдержанно, их скорее можно было назвать умеренными пессимистами. Как заявил председатель правления Евразийского банка развития (Казахстан) И. В. Финогенов, страны и правительства жили не по средствам.

У России по неофициальной международной классификации высокодоходная сырьевая экономика, сказал ведущий сессии председатель совета директоров МДМ Банка О. В. Вьюгин. Что же может предпринять руководство нашей страны? «Мы не тешим себя иллюзиями», — сообщил и. о. министра финансов РФ А. Г. Силуанов. Его беспокоит предстоящее в 2012 году снижение экономического роста с 4,2 до 3,7 % ВВП и возможное падение цен на нефть. Объем Резервного фонда и Фонда национального благосостояния сегодня в два раза меньше, чем в кризисном 2008 году, и если нефть подешевеет до 93 долл. за баррель, их пополнение прекратится. Средства будут направляться на выполнение расходных обязательств федерального бюджета. Если же черное золото будет стоить менее 93 долл., придется использовать Резервный фонд.

Правительство, по словам Антона Германовича, готово к тому, что ситуация будет меняться в худшую сторону. 110 млрд руб. может быть использовано для точечной поддержки отдельных предприятий без внесения изменений в бюджет, но наращивать объем расходов, как в 2009 году, исполнительной власти не удастся. А «проесть» все резервы, потратив их на финансирование инфраструктуры и социальной сферы, по его убеждению, не выход. В таком случае, как предупредил и. о. министра, через год от Резервного фонда не останется ничего.

Наше самое узкое место — это доверие, заметил руководитель Экономической экспертной группы (ЭЭГ) при  Е. Т. Гурвич, по­этому отток капитала из страны идет без всякого кризиса. Такое отношение, считает он, было сформировано непоследовательными решениями в области налоговой и бюджетной политики. Правительство могло бы способствовать восстановлению доверия, опубликовав хотя бы общий, условно говоря, мобилизационный план на перспективу. И еще, по мнению руководителя ЭЭГ, необходимо законодательно запретить принятие необеспеченных бюджетных обязательств... Важно также помнить урок 2008 года относительно девальвации и в случае повторения финансового кризиса не удерживать курс рубля, добавил С. М. Гуриев. По его наблюдениям, Центробанк сделал на этот счет правильные выводы.

В перерыве между сессиями и. о. министра финансов РФ пообщался с журналистами. А. Г. Силуанов опроверг предположение о том, что параллельно с НДС возможно введение налога с продаж как дополнительного источника доходов региональных и местных бюджетов. Он полагает, что это не самый лучший вариант развития налоговой системы. Для пополнения бюджетов регионов и муниципалитетов Министерство финансов считает целесообразным идти по пути отмены льгот по местным и региональным налогам, установленных на федеральном уровне. Здесь выигрыш для казны составит около 200 млрд руб. Льготы будут отменять постепенно, и работа в данном направлении начнется уже при подготовке федерального бюджета на 2013 год. Процесс будет растянут на несколько лет, чтобы не допустить резкого роста тарифов естественных монополий.

Поделиться