Одержавший победу глава региона назначает в Совет Федерации того претендента, кто набрал наибольшее количество голосов. Если полномочия одного сенатора прекращаются, то делегируется следующий по рейтингу.
Что касается представителя региона он законодательного органа, то, по словам Матвиенко, с ними «и того проще». «Все депутаты в региональные парламенты проходят выборы, поэтому представителя в СФ просто избирают из числа депутатов на заседании», — объяснила она.
По словам Валентины Матвиенко, ввести прямые выборы сенаторов не получится, поскольку это будет противоречить Конституции РФ. «Там черным по белому написано: Госдума избирается, а Совет Федерации формируется из представителей от исполнительной и законодательной власти. В случае прямых выборов мы не только нарушим Основной закон, но и создадим почву для коллизий», — заявила председатель Совета Федерации.
Законопроект пока не внесен в Госдуму. Он проходит юридическую оценку.
В настоящее время каждый регион в Совете Федерации представляют два человека: один назначается губернатором, другой — законодательным органом. При этом стать сенатором может только депутат того региона, который он будет представлять в Совете Федерации. Кроме того, право стать сенатором получили депутаты Госдумы. Они могут представлять в СФ РФ только тот регион, от которого баллотировались в парламент.
Валентина Матвиенко заняла кресло спикера Верхней палаты парламента в сентябре 2011 года. Она сразу же заявила, что порядок формирования Совета Федерации необходимо менять.
В частности, она предложила отказаться от практики лишения полномочий сенатора в случае прекращения полномочий губернатора или органа, который его делегировал. В итоге эта норма была одобрена парламентом и утверждена президентом.