Вчера Владимир Путин подвел итоги работы Минэкономразвития за 2011 год и поставил задачи на следующий год. Коллегия ведомства Эльвиры Набиуллиной заседала в прямом смысле слова в расширенном составе. В числе приглашенных — вице-премьеры, министры, губернаторы, депутаты, сенаторы, ученые, бизнес-элита.
Об особой миссии ведомства в структуре федеральных органов власти напомнил Путин. По его словам, «грамотные и порядочные» сотрудники ведомства отвечают за текущую «настройку экономической жизни», за использование инструментов регулирования рынка и деловой конъюнктуры, просчитывают «ориентиры и сценарии на будущее».
В сегодняшней повестке сплошь ответственные задачи. Безусловное требование, заявил премьер, заключается в том, что в предстоящее десятилетие темпы роста российской экономики должны превзойти темпы роста мировой. Причем нужно умножать не просто физические объемы ВВП, а наполнить развитие новым качеством.
Из этого Путин извлек простой и логичный вывод — стране и экономике нужна «эффективная, надежная система долгосрочного планирования и прогнозирования». Набиуллина и ее подчиненные вчера получили персональное поручение — четко определять новые источники экономического роста, которые позволят искоренить бедность, создать миллионы высокотехнологичных рабочих мест, современную производственную и транспортную инфраструктуру, модернизировать отрасли. Для этого нужно ускоренно — до 1 июля — доработать проект закона о стратегическом планировании, а до конца года подготовить все основные госпрограммы.
Глава Минэкономразвития услышала из уст премьера похвалу за улучшение делового климата, формирование комфортной бизнес-среды. Поворот здесь обозначился кардинальный, и все благодаря наступательной позиции министерства. В результате задана та логика, которая позволяет теперь ставить задачу принципиального другого масштаба и уровня — вывести Россию в число стран не просто с благоприятным, а с наилучшим деловым климатом, продолжил Путин. В связи с этим он обязал чиновников федерального уровня не формально, а по существу выполнять требования бизнеса.
В данном случае требуется не отчет о принятых мерах, а реальный план ликвидации избыточных процедур, снижение временных и финансовых издержек бизнеса, отметил премьер. Ради этого он призвал провести детальную инвентаризацию всего правового массива, исключив из него все, что мешает развернуться предпринимательской инициативе. Попутно Путин отправил профильные министерства и ведомства проверять особые экономические зоны на предмет их привлекательности, чтобы в итоге получить ясный ответ, почему бизнес не горит желанием создавать производства в зонах. Поддержать инвесторов можно путем введения «налоговых каникул». А чтобы они окончательно поверили в перспективность партнерства с государством, Путин вчера подтвердил актуальность создания федеральной контактной системы, доработав в оставшиеся месяцы 2012 года соответствующий законопроект.
Положительно оценивают работу Набиуллиной и ее министерства не только премьер, но и представители бизнеса. «Прогнозы не всегда бывают точными. Но в этом нет ничего страшного. Важен долгосрочный результат проводимой политики», — считает руководитель аналитического отдела компании Broco Александр Новиков.
В качестве примера успешных прогнозов аналитик банка ВТБ24 Мансур Сюняев приводит конкретный пример: летом прошлого года замминистра Андрей Клепач заявил о переоцененности рубля, а через два дня началось рыночное падение рубля почти на 15% к корзине валют.