Валерий МОМОТОВ, заместитель премьер-министра Правительства Республики Карелия, министр строительства Республики Карелия
В Карелии уже второй год действует рабочая группа по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», созданная указом Главы Республики Карелия С. Л. Катанандова.
В 2006 г. удалось подготовить необходимую нормативную базу, заключить договоры с Министерством регионального развития РФ и выполнить все запланированное. На текущий год принят увеличенный на 10% план ввода нового жилья. В Карелии жилье строится в основном с привлечением ипотеки и по принципу долевого участия. При этом из средств республиканского бюджета участникам ипотечных программ компенсировано 6% годовых. В 2007 г. в связи с тем, что региональные банки снизили процентную ставку по ипотечным кредитам, размер компенсации уменьшен с 6 до 3%. Отметим, что в прошлом году в программе ипотечного кредитования в Карелии принял участие 1 161 человек, примерно 70% из них – жители Петрозаводска.
Кроме того, в республике активно выполняется федеральная программа «Жилище». По этой программе жильем обеспечиваются льготные категории граждан: участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, переселенцы из районов Крайнего Севера, военные, уволенные в запас, вынужденные переселенцы. На выделяемые из федерального бюджета средства им выдаются жилищные сертификаты, с помощью которых можно улучшить имеющиеся жилищные условия или приобрести новую квартиру. В 2006 г. при оказании содействия за счет средств федерального и республиканского бюджета жилищные условия улучшили 153 молодые семьи (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) и 25 семей граждан, относящихся к льготным категориям согласно федеральному законодательству.
По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в 2006 г. было выдано примерно 500 кредитов на приобретение жилья. С 2007 г. Карелия принимает участие в соответствующей федеральной программе, согласно которой порядка 28 млн руб. выделяется из федерального бюджета. Республиканский вклад в эту программу планируется увеличить с нынешних 56 до 80 млн руб.
На сегодняшний день структура финансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» выглядит следующим образом: 10% – федеральный бюджет, 30% – республиканский, остальные 60% молодая семья должна внести сама на различных условиях (целиком из своих средств либо взяв потребительский или ипотечный кредит). Сейчас в эту программу предполагается внести ряд поправок. В частности, мы считаем, что возраст участников нужно увеличить с нынешних 30 лет до 35.
Из республиканского бюджета частично финансируется и переселение граждан из ветхого жилья, непригодного для постоянного проживания. Объем такого жилья в Карелии оценивается в 70 тыс. кв. м. Всего до 2010 г. из аварийного жилищного фонда планируется переселить 1 624 семей. Общий объем финансирования, необходимый для этого, по нашим расчетам должен составить в ценах 2002 г. 595 млн руб., в том числе 82 млн из республиканского бюджета, 191 млн – из федерального, 156 млн – из местных бюджетов и 166 млн – из привлеченных внебюджетных средств.
Как известно, в 2002–2005 гг. действовала соответствующая федеральная программа расселения ветхого жилья, в период реализации которой были построены дома в Беломорске и Сегеже. После приостановки этой программы республиканские власти изыскали возможность частично профинансировать строительство 26-квартирного дома в Петрозаводске. Сейчас эта программа возобновляется, и, думаю, в 2007 г. опять начнется ее финансирование из федерального бюджета. В настоящее время мы совместно с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству занимаемся расселением жителей острова Валаам, который, как известно, возвращен Русской православной церкви в статусе монастыря с обязательством государства переселить с острова всех, кто не имеет отношения к монастырю. Для этих людей возводится 109-квартирный дом в Сортавале.
Из федерального бюджета на конкурсной основе производится финансирование инфраструктуры жилищного строительства. В 2007 г. после победы в таком конкурсе Карелия получила 16 млн руб. Но мы стараемся особенно не полагаться на федеральный бюджет. В частности, в 2006 г. мы уже израсходовали на эти цели порядка 170 млн руб. собственных средств согласно республиканской инвестиционной программе, а в 2007 г. расходы по данной статье составят 120 млн руб.
В настоящее время прорабатывается возможность использования в Карелии методов деревянного сборного домостроения финских компаний, которые предполагают строительство жилых домов из деревянных сборных панелей заводского изготовления (индустриальное производство), что обеспечивает высокое качество и короткие сроки возведения домов. Применение данных конструктивных решений позволит снизить стоимость жилья в построенных домах до 500 долл. за 1 кв. м. Мы обратились в Росстрой, Минрегионразвития РФ и совет при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов с ходатайством о включении Республики Карелия в число пилотных территорий для развития полносборного или объемно-модульного быстровозводимого малоэтажного домостроения.
Теперь о дорогах. В программе «Развитие дорожного хозяйства Республики Карелия на период до 2015 г.» представлен расчет средств на основные виды работ: строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог. Расчет сделан с учетом необходимости максимального восстановления автодорог общего пользования. Всего на реализацию мероприятий программы планируется направить 10 371 млн руб. Приоритетные направления развития сети дорог республики – это Кочкома – Тикша – Ледмозеро – Костомукша – госграница и Санкт-Петербург – Сортавала – Леметти – Пряжа – Петрозаводск. На остальных автомобильных дорогах планируется выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, а также строительство и ремонт мостов. В 2006 г. бюджет дорожного хозяйства Республики Карелия составил более 1 100 млн руб., в том числе 250 млн – субсидии из федерального бюджета.
С прошлого года осуществляется программа «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия на 2006–2010 гг.», согласно которой ведется капитальный ремонт существующей дорожной сети, строятся и ремонтируются мосты, приводится в порядок дорожное ограждение и средства обеспечения безопасности движения. Средств, которые запланированы на эти цели в бюджете республики на 2007 г., оказалось недостаточно. Поэтому недавно на федеральном уровне было принято решение о выделении на дорожное строительство в Карелии более 300 млн руб. из различных федеральных источников. Это крайне важно. И мы постараемся сделать все, чтобы программа была успешно выполнена.
Таким образом, при реализации жилищного нацпроекта в Карелии используется комплексный подход. Правительство республики применяет различные формы развития жилищного строительства и сопутствующей инфраструктуры. Уверен, что этот проект поможет оказать большую помощь людям.
Справка «Бюджета»
Валерий Александрович МОМОТОВ, заместитель премьер-министра Правительства Республики Карелия, министр строительства Республики Карелия
Родился в 1950 г. в пос. Пряжа.
В 1979 г. окончил Петрозаводский государственный университет, специальность «Промышленное и гражданское строительство».
С 1969 г. – мастер Мурманского управления «Водоканал».
С 1970 г. – начальник водопроводной сети ПУВКХ (Петрозаводск).
С 1979 г. – старший прораб СпецСМУ № 3 треста КПД (Петрозаводск).
С 1982 г. – главный инженер СпецСМУ треста «Строймеханизация» (Петрозаводск).
С 1983 г. – начальник управления механизации № 1, затем – главный инженер треста «Строймеханизация» (Петрозаводск).
С 1990 г. – главный инженер, технический директор АО «Крупнопанельное домостроение» (Петрозаводск).
С 1997 г. – директор муниципального предприятия «Петрозаводскводоканал».
С 2001 г. – директор петрозаводского муниципального предприятия «Водоканал».
С 2005 г. – министр строительства Республики Карелия.
С 2006 г. – заместитель премьер-министра Правительства Республики Карелия, министр строительства Республики Карелия.
Заслуженный работник народного хозяйства Республики Карелия.
Женат. Имеет двоих сыновей.
Журнал «Бюджет» №6 июнь 2007 г.
