| Галина Соколова, Начальник управления экономики правительства ЕАО
Автор фото: Департамент пресс-службы губернатора и правительства ЕАО
Действительно, принципы инновационной и инвестиционной политики во всех субъектах РФ одинаковыми быть не могут. Каждый регион обладает уникальным инновационным потенциалом, под которым можно понимать некий набор возможностей региона, предпосылок его развития. Потенциал региона понятие многофакторное. В экономической литературе существует достаточно много походов к определению инвестиционного и инновационного потенциалов региона как самостоятельных понятий и изучению факторов, влияющих на них, но, в тоже время, нет однозначного подхода к определению инвестиционно-инновационного потенциала региона, факторов и методике его оценки. Можно сказать, что инновационный потенциал региона — это степень готовности социально-экономической системы регионального хозяйства к осуществлению инновационной деятельности.
К факторам привлекательности нашей области относятся ее выгодное географическое положение, развитая транспортная инфраструктура, богатейшие природные ресурсы, а также приграничное расположение нашей территории, обеспечивающее выход на рынки АТР. Внимание потенциальных инвесторов привлекает также наличие в области полного комплекса полезных ископаемых для производства продукции черной металлургии.
Автор статьи верно отмечает, что: «основу инновационной экономики составляет не механическая сумма производящих инновационную продукцию предприятий, а емкий общенациональный рынок инноваций, который формирует, во-первых, спрос на такую продукцию со стороны товаропроизводителей, во-вторых, — спрос на инновационные товары и услуги населения».
А инструментом грамотного использования данного потенциала уже является государственная политика, реализуемая в субъекте РФ. В целях создания благоприятных условий для инвесторов на территории области реализуется комплекс мер, направленный на улучшение инвестиционного климата в области, разработан план мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности области. В целях стимулирования прямых инвестиций, как отечественных, так и иностранных, действует закон области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Еврейской автономной области». В соответствии с законом области, субъектам инвестиционной деятельности предоставляются следующие виды государственной поддержки:
1) предоставление государственных гарантий области;
2) предоставление льгот по региональным налогам (ставка налога на имущество снижена до 1,5 %, ставка налога на транспорт снижена на 50 % в отношении грузового автотранспорта);
3) снижение ставки налога на прибыль организаций до 13,5 % в части, зачисляемой в областной бюджет;
4) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, лизинговым платежам, полученным на реализацию инвестиционного проекта.
Постановлением правительства области от 09.02.2010 № 35-пп «О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области» утверждены порядок проведения конкурса инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки правительством ЕАО, критерии отбора проектов и механизм предоставления государственной поддержки, а также порядки субсидирования за счет областного бюджета процентной ставки по банковским кредитам и лизинговых платежей по инвестиционным проектам.
Из федерального и областного бюджетов предоставляются субсидии сельхозпроизводителям области на возмещение части затрат по инвестиционным кредитам, полученным на срок от 2 до 10 лет. Инновационным компаниям области предоставляется государственная поддержка в виде субсидий для компенсации затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продуктов и субсидирование части затрат, связанных с производством инновационных товаров (услуг).
Для обеспечения доступности информации о приоритетных инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории области, принят порядок формирования и ведения реестра приоритетных инвестиционных проектов. Реестр размещен на Официальном интернет-портале органов государственной власти области. Ведется работа по формированию реестра инвестиционных площадок Еврейской автономной области. В целях информирования потенциальных инвесторов выпускаются сборники инвестиционных проектов и предложений ЕАО, инвестиционные вестники ЕАО, в которых представлена информация об инвестиционной политике и инвестиционном климате области, паспорта инвестиционных проектов и предложений на русском, китайском и английском языках.
Таким образом, экономические, социальные результаты, эффективность текущей деятельности и перспективы развития региона в условиях изменений состояния внешней среды, развивающихся региональных рынков инноваций в существенной степени зависят от управления инвестиционными и инновационными процессами в регионе.
|