Департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с НПО «Криста» в 2011 году была создана информационно-аналитическая система мониторинга и анализа социально-экономического развития региона, предназначенная для обеспечения информационной поддержки процессов стратегического планирования и прогнозирования. Система адресована различным целевым группам пользователей. К ним относятся:
- правительство ЯНАО, руководство муниципальных образований ЯНАО — своевременное получение актуальной информации о финансовом и социально-экономическом состоянии региона и муниципалитетов для рассмотрения и принятия решений по управлению территорией;
- исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления ЯНАО — осуществление комплексного анализа сложившейся финансовой и социально-экономической ситуации, проведение мониторинга и анализа состояния территории;
- предприятия и организации различных сфер деятельности и форм собственности, население, СМИ, другие заинтересованные лица — получение широкого спектра официальной информации, вовлечение граждан в процесс принятия управленческих решений по социально-экономическим вопросам.
Возможности системы
В основе ИАС «Мониторинг Ямал» лежит хранилище данных, обеспечивающее консолидацию информации органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений. Информация загружается автоматически из программных комплексов, а также поступает в виде файлов и документов или вводится пользователями через интерфейсы системы.
Установленные в составе системы веб-сервисы обеспечивают публикацию сведений в машиночитаемых форматах и двухсторонний обмен данными с информационными системами органов местного самоуправления, АС «Финансовый паспорт Уральского федерального округа» и другими программными комплексами.
Использование облачной модели (SaaS, IaaS) при создании ИАС «Мониторинг Ямал» позволяет экономить средства бюджета на покупке серверного оборудования, программного обеспечения, найме штата ИТ-специалистов, а также обеспечивает повсеместный доступ к информации.
Значительный сегмент информации открыт для свободного доступа граждан, общественности и СМИ по адресу http://monitoring.yanao.ru как элемент «Открытого бюджета ЯНАО» и «Открытого Правительства ЯНАО». Информация представлена в наглядном и удобном виде таблиц, диаграмм, картограмм, индикаторов ситуации. На открытом портале представлены исполнение бюджета, паспорт социально-экономического развития автономного округа, цены на нефтепродукты и продукты питания, информация о здоровье населения, государственные и муниципальные закупки, исполнение адресной инвестиционной программы (объекты строительства), результаты оценки эффективности органов исполнительной власти и местного самоуправления и многое другое.
В 2012 году произведена модернизация системы и внедрены новые актуальные аналитические направления: прогноз занятости населения на среднесрочную и долгосрочную перспективу, мониторинг результатов социологических опросов, результаты исполнения мероприятий целевых программ автономного округа и оценка эффективности целевых программ.
Мониторинг и анализ
Всего в автономном округе на сегодняшний день функционирует 12 направлений мониторинга и анализа. К примеру, мониторинг результатов социологических опросов позволяет по итогам интервьюирования респондентов выявить наиболее острые социально-экономические и политические проблемы в округе, провести анализ динамики экономического самочувствия в автономном округе, оценить социальную ситуацию, изменение материального положения населения. Результаты исследования общественного мнения также позволяют оценить удовлетворенность населения медицинской помощью, развитием физкультуры и спорта, качеством сфер ЖКУ, культуры, дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования, профессионального образования.
Еще один положительный пример — мониторинг прогноза занятости населения, который обеспечивает сбор информации о потребностях в новых сотрудниках различных профессий и специальностей от организаций и предприятий округа (через веб-интерфейс системы) с учетом реализуемых в округе инвестиционных проектов. Это позволяет оценить среднесрочную и долгосрочную перспективу по востребованности профессий и специальностей, определить необходимые направления перепрофилирования и подготовки специалистов, оказать содействие учреждениям высшего и профессионального образования в подготовке соответствующих специальностей. Также на страницах портала есть возможность вовлечения граждан в диалог с правительством ЯНАО — можно задать вопрос, обсудить или прокомментировать официальную информацию.
Для наиболее мобильной части пользователей, в том числе руководителей органов власти и местного самоуправления, которым необходимо, чтобы информация всегда была под рукой, разработано приложение «iМониторинг» для планшетных компьютеров iPad. Его можно скачать бесплатно из Apple AppStore. В приложении достаточно выбрать «Ямало-Ненецкий АО» в меню «Территория», и вы увидите всю открытую информацию по округу.
В 2013 году департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа планирует создать новые функциональные направления системы, в числе которых «Мониторинг среднемесячной заработной платы в учреждениях автономного округа» (в рамках реализации мероприятий по увеличению заработной платы специалистов социальной сферы согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»), «Мониторинг сферы малого и среднего предпринимательства» (для осуществления контроля за оказанием поддержки предприятиям малого и среднего предпринимательства). Также в 2013 году планируется выпуск мобильного приложения для платформы Android.
