Отныне налоговые инспекторы обязаны рассылать уведомления, связанные с проверками, пени, штрафами, а также вызовом для дачи пояснений, только по юридическим адресам компаний. Они указаны в Едином государственном реестре юридических лиц. А фактические почтовые адреса, которые в настоящее время не совпадают у более 70% компаний с юридическими, в расчет приниматься не будут.
Если уведомление возвращается обратно к налоговикам с почтовой пометкой, что адресат не обнаружен, это может привести к серьезным последствиям — решению о приостановке операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств. И такие фирмы попадут под особый контроль, поскольку велика вероятность, что это — «однодневки». Возможные ошибки почты налоговые органы готовы исправлять в течение суток после того, как организация-налогоплательщик подтвердит факт своего существования по адресу, соответствующему данным реестра.
Фирмы-однодневки — большое зло для России, говорит глава Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Их широко используют при уклонении от налогов на прибыль, на добавленную стоимость, при ложном возврате НДС, валютных и таможенных операциях. Они тесно связаны с коррупционерами и являются главным звеном в цепочке по обналичиванию «грязных» денег. До сих пор борьба с фирмами-однодневками, по словам Гурвича, носила неэффективный и безадресный характер. Сейчас сделан важный шаг. «Нужно оценить, насколько он окажется результативным, а затем делать следующие шаги», — говорит Гурвич. В европейских странах, добавляет он, такого массового явления «однодневок» нет. Это связано и с ограничением хождения наличных денег, и с гораздо меньшими масштабами уклонения от налогов.
Между тем в борьбе с однодневками не должны пострадать законопослушные компании, предупреждают юристы. Изменения касаются всех юридических лиц, включая и тех, что находятся по своему юридическому адресу, так как проблемы с доставкой почты еще никто не отменял, комментирует руководитель юридического департамента компании HEADS Диана Маклозян. «Наиболее простой способ обезопасить себя — это перейти на общение с налоговой инспекцией через электронные носители информации, чего и добиваются налоговые органы», — советует эксперт.
При этом массовые адреса продолжают оставаться открытыми для регистрации компаний в официальной базе Единого государственного реестра юридических лиц. Они регистрируются по хорошо известным налоговым органам адресам, но при этом контролеры не предпринимают шагов по их сокращению, ограничиваясь предупредительными штрафами в 5000 рублей. Из-за этого на одном юридическом адресе «сидят» как добропорядочные компании, так и фирмы-однодневки, соседство с которыми первым будет выливаться в блокировку счета. Антон Соничев, адвокат компании «Налоговик» и Роман Терехин, председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей России согласны с ней и сомневаются, что почтовые методы дадут большой эффект. Широкое распространение однодневок связано, в первую очередь, с легкостью и дешевизной регистрации новых компаний. При этом для вывода средств со счетов и сворачивания однодневки много времени не требуется, а сам факт письма из ФНС может стать для них вежливым предупреждением.
По новому закону подход к ведению Реестра существенно пересмотрен. Ответственность за ложные, ошибочные данные, попавшие в этот документ, теперь несут и налоговые органы. Таким образом, они просто обязаны убедиться в достоверности сведений о юридическом лице, говорит Екатерина Башилова, юрист компании «Самета».
Кстати, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям документы налоговиков будут поступать по месту жительства, указанному в Едином государственном реестре налогоплательщиков. Вместе с тем, законодатель допускает возможность отправки бумаг по иным адресам, предоставленным последними в налоговый орган для направления документов, при условии, что эти данные также содержаться в Реестре. Это послабление вызвано, по всей видимости, тем, что действующим российским законодательством установлено право граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания.
