Сегодня правительство должно получить предложения ведомств по нулевому росту тарифов на услуги естественных монополий в 2014 году. Такое поручение на прошлой неделе премьер Дмитрий Медведев дал минэкономразвития, минфину, минэнерго, минтрансу и Федеральной службе по тарифам (ФСТ). К этой работе глава правительства рекомендовал привлечь «Газпром», РЖД и «Российские сети».
В материалах, которые ведомства представят в правительство, должна содержаться оценка того, как предлагаемое решение повлияет на темпы роста экономики, на возможность реализации инвестпрограмм естественных монополий. Кроме того, ведомства должны оценить величину поступлений в бюджетную систему при отказе от индексации тарифов. Ранее, напомним, было принято решение о том, что в 2014 году они будут ограничены уровнем инфляции, сложившейся по итогам 2013 года.
Министр финансов Антон Силуанов в пятницу заявил, что минфин поддерживает идею нулевого роста тарифов. По его словам, которые приводит «Интерфакс», отказ от индексации даст возможность снизить инфляцию на
В минтрансе предположили, что ограничение роста тарифов отрицательно скажется на финансово-экономической деятельности железнодорожного транспорта. Особенно на реализации инвестпроектов. В минэкономразвития и минэнерго инициативу оставили без комментариев. В ФСТ тем временем сообщили, что предложение о нулевом росте тарифов в следующем году ведомства, которые упоминаются в поручении премьера, уже рассматривали. Эта работа велась в рамках подготовки очередного прогноза социально-экономического развития, уточнял «Прайм».
Что касается экспертов, то они «заморозку» тарифов поддерживают. В условиях намечающейся рецессии российской экономики мера очень правильная, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Он согласен, что есть риск, связанный с инвестиционной деятельностью естественных монополий — она напрямую влияет на ВВП. «Но, во-первых, можно еще раз посмотреть на эффективность инвестиционных затрат естественных монополий. Не раз озвучивался тот факт, что одни и те же стройки, ведущиеся естественными монополиями и частными компаниями, имеют разницу в стоимости в десятки процентов, — замечает Пикин. — Во-вторых, те затраты, которые не покрываются собственными средствами компаний, можно компенсировать госинвестициями». Эксперт напоминает, что есть деньги «Внешэкономбанка», других государственных институтов развития. Нужно пускать их в экономику. В этом случае дополнительная нагрузка не будет перекладываться на плечи потребителей услуг естественных монополий. А расходы казны потом все равно компенсируются за счет мультипликативного роста ВВП.
Исполнительный директор «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис напоминает, что именно рост тарифов на газ и электроэнергию подстегивает инфляцию. Поэтому надежды минфина снизить ее, отказавшись от индексации тарифов, вполне оправданы. К тому же высокие тарифы на газ и свет мешают развитию промышленности, а это, в свою очередь, тормозит рост экономики. «Если будут заморожены тарифы „Газпрома“ и „Россетей“, при этом рост тарифов ЖКХ останется на уровне инфляции, будет вполне сбалансированная ситуация, когда у коммунальщиков останутся возможности для развития, и потребители вздохнут свободно», — полагает эксперт.
А вот генеральный директор отраслевого аналитического агентства Infranews Алексей Безбородов считает ограничение роста тарифов полумерой. По крайней мере в сфере железнодорожного транспорта. «Нужно по-другому выстраивать систему расчета тарифов, — уверен Безбородов. — Она не менялась 40 лет. Из-за несовершенства этой системы государство ежегодно вынуждено давать согласие на повышение тарифов. Такая политика неэффективна и неоправданна».
