Благодаря программному бюджету в настоящее время, как считает руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин, меняется, можно сказать, весь пейзаж в сфере государственного управления.
Об этом Р. Артюхин заявил на прошедших 20 ноября Вторых Васильевских чтениях, которые в 2013 году были посвящены теме «Программный бюджет как инструмент государственного управления».
«И здесь нам достаточно важно, чтобы государственные программы эффективно встраивались в пирамиду стратегического управления. По сути госпрограммы становятся рабочим документом, который детализирует основные цифры и показатели до уровня ответственных исполнителей по конкретной программе», — заявил глава Казначейства.
Директор Высшей школы государственного администрирования МГУ Валерий Макаров обратил внимание участников чтений на проблему развития электронных муниципалитетов. По его словам, процесс находится на начальной стадии. Сейчас в стране 25 тысяч муниципалитетов, однако удачных примеров мало, среди некоторых можно, назвать, скажем, Томск и Ханты-Мансийск. Чтобы процесс пошел, необходимо поставить во главе создания электронных муниципалитетов финансистов, а не поручать дело исключительно программистам. Прогресса в этом вопросе, к сожалению, пока нет и в столице, отметил выступающий.
Программа мероприятия крайне актуальна, считает Марина Федотова, проректор Финуниверситета, являющегося соорганизатором мероприятия. Это вопросы перехода на трехлетний бюджет, программно-целевого планирования, обсуждение проблем межбюджетных отношений, выстраивание бюджета в условиях повышенной турбулентности в экономике.
Николай Бегтин, начальник отдела программно-целевых методов макроэкономических исследований департамента бюджетной политики и методологии Минфина, сообщил на чтениях, что в настоящее время утверждены 39 государственных программ из 42. Сейчас формируется портал госпрограмм, за создание которого отвечает Минэкономразития. Предполагается, что этот ресурс будет представлять некую информационно-справочную систему открытого доступа с возможностью получения необходимой информации обо всех программах и полной картины по этим проектам.
Представитель Минфина также сообщил, что сейчас бюджет сформирован на 58% в форме государственных программ.
Среди ведущих на чтениях тем были рассмотрены опыт перехода к формированию бюджета на основе государственных программ, обзор западного опыта программного бюджетирования, затронуты вопросы региональных особенностей и создания открытого бюджета для граждан.
Подробнее см. последующие новости.
Ранее
Персоны и мнения. Госбюджет и угроза банковского кризиса
Обзор законодательства. Концепция электронных госуслуг и ограничение заимствований для регионов
Дефицит региональных бюджетов будут сокращать за счет крупных налогоплательщиков
