О том, что у Счетной палаты (СП) есть претензии к госпрограммам, которые легли в основу трехлетнего федерального бюджета, глава ведомства Татьяна Голикова заявляла еще осенью. В интервью «Российской газете» она рассказала, что аудиторы СП в феврале приступят к глобальной проверке госпрограмм, которая продлится до сентября текущего года.
Экономический рост и обязательства
«Думаю, темпы экономического роста будут не такими высокими, как это было заявлено при формировании бюджета и в прогнозе социально-экономического развития на 2014 год. Отставать будут и темпы промышленного производства, и производительности труда, другие показатели. Но связывать бюджет и непосредственно жизнь людей в данном случае не стоит. Опасаться, что могут быть не проиндексированы те же пенсии, пособия, не стоит. Эти расходы в бюджете защищены».
Что мешает госпрограммам?
«Одна из системных недоработок наших министерств (СП и Минфина — прим. BUJET.RU) как главных распорядителей денег — нерасторопная работа с бюджетными ассигнованиями в начале финансового года. Деньги, предусмотренные в бюджете, своевременно не перечисляются, в том числе и в регионы [...].Тормозятся важнейшие государственные программы. Минфин теперь очень рано открывает финансирование для всех главных распорядителей. Скажем, на 2014 год, это было сделано уже в декабре 2013 года. Теперь дело за теми, кто должен осуществлять непосредственное финансирование отраслей».
О бюджетных правонарушениях
«Прежняя классификация требует пересмотра в связи с внесенными изменениями в Бюджетный кодекс в 2013 году. Думаю, что в первом квартале 2014 года мы предложим новую. Это будет более четкая и более цельная классификация уже существующих правонарушений. Ею будут пользоваться контрольные органы субъектов РФ и местного самоуправления».
Также глава ведомства отметила, что почти по всем проверкам выявляются значительные нарушения по старому закону о госзакупках, который ныне сменила федеральная контрактная система, а бюджетное законодательство содержит пробелы, позволяющие «двояко трактовать один и тот же вопрос, что в свою очередь приводит, например, к недопоступлению доходов в бюджет».
Кроме того, Т.Голикова рассказала о планах на ближайшие три года: " [...] С февраля после того, как правительство утвердит изменения в госпрограммы, мы начнем их большую проверку. Она будет длиться до 1 сентября 2014 года. Третье — проверки по исполнению майских указов президента. На проверки по программам приватизации, предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам России мы выйдем по поручению депутатов Госдумы".
