В настоящее время в России наблюдается кризис системы обязательного пенсионного обеспечения, делает вывод Наталья Цыпляева из ВШЭ в статье «Пути преодоления кризиса пенсионной системы России» в свежем номере журнала «Власть». Автор основное внимание уделяет анализу стратегии долгосрочного развития пенсионной системы до 2030 года, новой формуле расчета пенсий. BUJET.RU предлагает ознакомиться с наиболее интересными отрывками из статьи.
В течение последних 20 лет пенсионная система России постоянно реформировалась. Последним шагом стала разработанная правительством стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ до 2030 года.
Государство манипулирует размерами пенсий
Анализ изменений, предлагаемых в рамках стратегии, показал их недостаточную обоснованность и проработанность. Так, новая формула расчета пенсий, с одной стороны, содержит показатели и коэффициенты, значение которых непрозрачно и непонятно для граждан, а с другой — государство получает удобный механизм манипулирования размерами пенсий на основе имеющихся экономических возможностей. Размер пенсий будет определяться не в абсолютном значении, а в баллах. «Стоимость» баллов будет зависеть от объемов средств на выплату пенсий, которыми располагает Пенсионный фонд в данный момент.
Реформа ударила по бизнесу
Повышение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей в 2 раза привело к большим проблемам в развитии малого бизнеса: за два месяца 2013 года закрылись более 200 тыс. предприятий. Это привело к сокращению доходов местных бюджетов.
Ущемление гражданских прав
В результате сокращения накопительного компонента молодые граждане лишатся возможности более тесно увязать пенсию с заработной платой и увеличить свою будущую пенсию. Обязательные накопления в размере около 2 трлн руб. потеряют перспективу увеличения. Свертывание накопительного компонента пенсионной системы приведет к ущемлению прав граждан. Предлагаемая реформа пенсионной системы, затрагивая интересы большинства граждан, оставляет в неизменном виде пенсии для государственных служащих и досрочные пенсии силовых структур, нарушая основной принцип гражданского общества — равенство всех перед законом. В стратегии практически не затронуты вопросы дальнейшего развития добровольного пенсионного страхования, которое является важным фактором формирования пенсий во многих странах.
Проблемы, с которыми столкнулась пенсионная система нашей страны, а именно невозможность масштабного финансирования ее распределительной составляющей, недостаточное развитие накопительного компонента определяют необходимость форсированного развития добровольного пенсионного страхования.
