На состоявшемся в среду совещании, посвященном развитию национальной платежной системы, было решено в процессе создания НПС использовать технологии УЭК и «Золотой короны». Премьер Дмитрий Медведев заявил, что НПС должны отличать современность, бесперебойность работы и конфиденциальность.
ЦБ будет владеть головной компанией НПС
На совещании у Дмитрия Медведева с участием министра финансов Антона Силуанова, главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, замминистра экономического развития Николая Подгузова и руководителей крупнейших российских банков были определены основные принципы развития НПС. Участники совещания приняли решение создавать НПС на базе новой компании (ОАО), контрольный пакет в которой будет принадлежать регулятору, сообщает пресс-служба ВТБ-24 со ссылкой на президента Михаила Задорнова.
«Будет создан расчетно-клиринговый центр для проведения внутрироссийских операций с пластиковыми картами под эгидой ЦБ. Это будет организация при Банке России, и ЦБ в ней будет обладать контрольным пакетом. Организационно-правовая форма — ОАО»,— цитирует ИТАР-ТАСС М.Задорнова, присутствовавшего на совещании. На формирование системы понадобится примерно полгода, добавил он.
О том, что развитием НПС будет заниматься Банк России, говорилось еще в понедельник у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Тогда ЦБ заявил, что сначала необходимо создать некоммерческую организацию и описать законодательно ее систему управления и финансирование.
Платформа для новой карты
При создании НПС будут использоваться технологии и наработки «Универсальной электронной карты» (УЭК, на базе системы ПРО100) и платежной системы «Золотая корона». Обеим системам предстоит пройти аудит, который покажет, насколько они готовы к работе. Рабочая группа при Банке России определит степень готовности систем и, возможно, примет решение о приобретении у них технологий и наработок.
Компания Accenture уже подвела предварительные итоги аудита УЭК, пишут «Ведомости». Согласно данным, система готова менее чем на 50%. Впрочем, рабочую группу эти результаты удовлетворили, сообщил источник, близкий к Сбербанку.
Напомним, что президент УЭК Алексей Попов ранее говорил, что «развивать НПС на основе „Про100“ — это дополнительные инвестиции в 1 млрд рублей и шесть месяцев работы, а строить с нуля — 3 млрд рублей и три года».
Будут технологии передаваться бесплатно или продаваться — вопрос нерешенный. На совещании у Шувалова обсуждалось, что подведомственная Центробанку компания купит у Сбербанка бренд и технологию «Про100». Но два финансиста, участвующих в обсуждениях рабочей группы, говорят, что технологии могут быть переданы и бесплатно, сообщают «Ведомости».
Конфиденциальность и надежность — жесткие требования
Создание НПС должно усилить ответственность операторов и обеспечить надежность и конфиденциальность денежных переводов, подчеркнул Дмитрий Медведев. Он отметил, что иностранные платежные системы удобны, но уязвимы с точки зрения различных рисков, в том числе политических, а российская расчетная система должна защитить интересы россиян. Вместе с тем, премьер выразил надежду на то, что создаваемая в нашей стране НПС сможет конкурировать с иностранными аналогами.
Поводом к созданию НПС привели санкции США, из-за которых платежные системы Visa и MasterCard месяцем ранее отказались обслуживать карты ряда российских банков. Основная идея создания НПС и состоит в том, чтобы защититься от подобного рода ситуаций. По словам Задорнова, к концу мая банки создадут межхостовые соединения, в результате чего внутрироссийские расчеты по картам международных систем будут защищены от любых внешних рисков.
Независимость НПС
Важно отметить, что УЭК, чьи технологии будут использоваться в качестве платформы для будущей платежной системы, может не обеспечить основную свою функцию — независимость системы от зарубежных компаний и структур. Дело в том, что платежное приложение УЭК построено на базе технологии M/Chip, которая является интеллектуальной собственностью MasterCard. УЭК использует M/Chip по лицензионному договору, который может быть прекращен в любой момент. Это означает, что УЭК не сможет в дальнейшем осуществлять эмиссию карт.
