В Торгово-промышленной палате РФ состоялась конференция «Пути развития российской промышленности и повышения темпов экономического роста». Ее организаторами выступили комитет палаты по промышленному развитию, Комитет Госдумы по промышленности и Общественный совет при Министерстве промышленности и торговли РФ.
Обеспечение конкурентоспособности отечественной промышленности должно стать приоритетом государственной политики на ближайшие десятилетия, полагает вице-президент ТПП РФ Д. Н. Курочкин. Развитие обрабатывающей сферы он образно сравнил с флагом, символизирующим все остальные преобразования в экономике. Чтобы преодолеть торможение, необходимо, по его словам, решить системные проблемы, и надежды на успех Курочкин связывает с предстоящим принятием федерального закона о промышленной политике. Проект этого документа разрабатывает Минпромторг России. Инфраструктуру поддержки промышленности придется создавать с учетом членства страны в ВТО и запланированным вступлением в Евразийский экономический союз. «Если потребуется, мы защитим свои интересы, несмотря на то, что скажут соседи или княгиня Марья Алексеевна», — заявил вице-президент палаты.
15 лет — это срок
Первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Г. С. Никитин напомнил собравшимся о том, что у нас давно и много говорят о диверсификации промышленности и необходимости развивать высокотехнологичные отрасли. Ситуация обостряется в связи с замедлением темпов экономического роста. Замедление сказалось прежде всего на машиностроении, производстве оборудования и транспортных средств — то есть ощущается именно в тех отраслях, которые мы намерены развивать. «О каких инновационных разработках может идти речь, если инвестировать невыгодно?» — задал вопрос докладчик.
Доступность капитала и его цена являются набившей оскомину темой. Открыть окно возможностей для российской промышленности (в частности, машиностроения) может девальвация рубля, так как стимулирует процесс импортозамещения. Субсидирование процентной ставки государством будет носить возмещающий характер. Предприятия, берущие кредиты на техническую модернизацию, смогут затем возместить часть своих затрат. При этом заместитель министра сослался на постановление Правительства РФ от 3 января 2014 года № 3, устанавливающее правила предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.
Но банковские ставки по-прежнему высоки, считает Никитин: 8% годовых в среднем для машиностроения — это слишком. Минпромторг ведет переговоры с Банком России об отнесении заемщиков из своего особого списка в разряд льготников, сообщил первый заместитель министра. Вообще, по его мнению, кредиты сроком на 15 лет под 5% годовых были бы нормальным вариантом для промышленников. Импортозамещение актуально и для оборонно-промышленного комплекса, добавил Никитин.
Вагончик тронется...
С подробным докладом о повышении темпов экономического роста выступил заместитель генерального директора ОАО «Уралвагонзавод» В. М. Платонов. Российская экономика в настоящее время демонстрирует замедление темпов, и принятые меры пока не привели к перелому негативных тенденций, признал он. Ориентированная на экспорт сырьевая модель себя исчерпала, а резервы находятся в обрабатывающих отраслях. Нужна новая индустриализация, сопоставимая с аналогичным процессом первых советских пятилеток, заявил Платонов.
Среди мер, которые могли бы кардинально изменить ситуацию, были перечислены скорейшее принятие законов «О государственном стратегическом планировании» и «О промышленной политике в Российской Федерации», расширение сферы ответственности государства на развитие внутреннего рынка промышленной продукции. Автор доклада высказался и за пересмотр требований к иностранным инвесторам в части локализации новых промышленных производств. Здесь требуется переход от точечного инвестирования в строительство и эксплуатацию отдельных заводов к созданию промышленных комплексов полного цикла — от
НИОКР и проектирования до маркетинга и сбыта.
Отдельно прозвучала тема подготовки кадров. В последнее время их подбор велся преимущественно по принципу личной преданности, посетовал Платонов. От такого подхода пора отказываться. Кроме того, необходимо повышать престижность промышленной деятельности, укреплять авторитет работников предприятий — в частности, через СМИ, подконтрольные государству, восстанавливать «индустриальное сознание» населения. Еще руководитель с «Уралвагонзавода» высказался в пользу того, чтобы преимущество при госзакупках имели производители из стран Евразийского союза.
А денежки идут
Что касается инноваций, то, кроме заклинаний с трибун, мы, по сути, пока ничего не имеем, подтвердил президент Тульской ТПП Ю. М. Агафонов. Да и со стороны предприятий особого спроса на них нет. Некоторое оживление в промышленности наметилось в связи с увеличением оборонного заказа. У Агафонова есть слабая надежда на то, что появление закона о промышленной политике не даст ей упасть до конца. Впрочем, никакой закон в настоящее время не обязывает власти субъектов РФ заниматься развитием индустрии. Они озабочены в основном планированием и распределением расходной части бюджета, а между тем содействие новой индустриализации следовало бы сделать одним из критериев эффективности деятельности губернаторов. Инвесторы же неохотно вкладывают средства в промышленные проекты из-за низкой нормы прибыли, которая, к примеру, в банковском секторе заметно выше.
Без политического решения не обойтись, уверен президент палаты. Минпромторг России, по его мнению, обязан провести технологический аудит предприятий, чтобы затем подсказать промышленникам, что им нужно. «Самым большим губителем промышленности» докладчик назвал энергокомпании. Национализация отрасли — процесс долгий, но мы к ней все равно придем, продолжил он. Сегодня параллельно с гарантирующими поставщиками электроэнергии при содействии региональных властей должны появиться дополнительные энергосбытовые компании. «Иначе нас удавят!» — страстно подытожил Агафонов. Говоря о кадрах для производства, он поддержал позицию коллеги с Урала, заявив о необходимости подтянуть к станкам молодежь.
Большинство отечественных предприятий втискивает новые технологические решения в старые организационные формы, заявил заместитель генерального директора ОАО «Российская электроника» А. В. Брыкин. Перенести старые методы управления в современную реальность невозможно. Если не будем думать о маркетинге, рекламе, логистике, ничего у нас не получится, заметил выступающий. Он обозначил и другую проблему: НИОКР часто производятся для того, чтобы доказать возможность изготовления того или иного изделия. О внедрении мало кто задумывается, даже если есть финансирование. А за будущих инженеров и конструкторов надо бороться, когда они еще только ходят в школу, считает Брыкин. А студентов-первокурсников уже стоит привлекать к работе в конструкторских бюро, ведь кто-то из них потом останется в профессии.
А. В. БОРИСОВ
