Ужесточение бюджетного правила при проведении бюджетной консолидации в скором будущем будет необходимо, считает министр финансов Антон Силуанов.
Как он отмечает в своей статье «О бюджетной политике», которую публикуют , «необходимо задуматься о модернизации бюджетного правила».
Министр пишет, что новая версия бюджетного правила «должна обеспечивать долгосрочную бюджетную устойчивость на фоне перечисленных угроз, учитывать полный объем нефтегазовых доходов и фазу экономического цикла, то есть полностью соответствовать требованиям бюджетных правил «второго поколения».
«Очевидно, новое правило неизбежно будет более жестким по сравнению с действующим», — поясняет он.
По мнениюСилуанова, бюджетное правило в его сегодняшнем виде дает защиту госрасходам от краткосрочной волатильности нефтяных цен. Однако при этом не может в полной мере обеспечить стабильность в долгосрочном периоде. «Сохранение текущей бюджетной политики рано или поздно поставит страну перед выбором: либо сокращать долю государственных расходов в ВВП, либо повышать налоговую нагрузку на экономику», — пишет министр.
Силуанов считает, что бюджетная консолидация и перераспределение ресурсов должны коснуться пенсионной системы, соцобязательств, оптимизации бюджетной сети, минимизации субсидий и льгот, повышения эффективности при реализации госпрограмм. При этом сэкономленные бюджетные средства, как полагает министр, следует направить на снижение ненефтегазового дефицита, на расходы, отвечающие за повышение темпов экономического роста.
По мнению А.Силуанова, на данный момент России предстоит сделать выбор в пользу ответственной бюджетной и денежно-кредитной политики в целях сохранения стабильности государства и формирования условий для восстановления экономического роста.
