ФАС предлагает запретить в законе продажу госимущества за бесценок через государственные или муниципальные унитарные предприятия. Для этого их обяжут проводить открытые торги, предлагает глава ведомства Игорь Артемьев, с которымсогласны эксперты.
Действующее законодательство устроено таким образом, что при участии недобросовестного чиновника государственные (ГУП) или муниципальные (МУП) унитарные предприятия могут продавать имущество за бесценок без торгов и аукционов. «Через такую передачу имущества государство теряет миллиарды, по сути, это воровство», — сказал Игорь Артемьев.
Про эту «дырку» с продажей госимущества глава ФАС уже доложил президенту В. Путину, который, по его словам, дал «соответствующие поручения». Поправки можно внести в закон о приватизации, защите конкуренции (в статью, регулирующую заключение договоров с государственным и муниципальным имуществом) или Градостроительный кодекс.
Скандалы с «оптимизацией» непрофильных активов через офшоры или «содействием» заключению договора аренды руководством ГУП и МУП вспыхивают часто, пишет «РБК daily».
Требование проводить открытые торги может не решить проблему полностью, хотя бы ввиду возможных злоупотреблений при их проведении. Но торги повысят прозрачность и обеспечат доступ к имуществу всем участникам рынка, считает председатель генсовета некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции» Анна Нумерова. От этого выиграет малый бизнес, надеется она.
Кроме того, результаты торгов легче оспорить и тем самым вернуть государству имущество при попытке вывести на «свои» компании.
За справедливостью торгов должны следить госорганы, лучший кандидат — ФАС, считают эксперты. Поскольку именно туда поступает большое количество жалоб из-за ограничения конкуренции при продажах имущества ГУП и МУП.
Сергей Габестро, гендиректор торгового портала Fabrikant.ru, считает, что на законодательном уровне важно предусмотреть такой механизм, чтобы электронные торги «обеспечивали реальную конкуренцию, а не проводились формально на аффилированных площадках», иначе у ФАС может прибавиться полномочий, а результат не изменится, опасается он.
