Европейские политики, стремясь показать согражданам, что они извлекли все необходимые уроки из финансового кризиса 2008 года, активно продвигаются в направлении создания банковского союза. С ноября 2014 года Европейский центральный банк возьмёт на себя функции надзора за деятельностью крупных банков.
Замысел, по оценкам экспертов, прекрасный: налогоплательщики никогда больше не должны нести ответственность за банки, прогоревшие на своих спекуляциях.
«Эта концепция в теории правильна, — говорит Даниэль Циммер, председатель Антимонопольной комиссии, группы. Комиссия, состоящая из пяти экспертов, консультирующих правительство ФРГ, подготовила доклад, в котором приводятся итоги изучения новых правил конкуренции на финансовых рынках Европы.
«Но и в этих новых правилах достаточно лазеек», — считает Д. Циммер. Даже новые нормы не гарантируют того, что ответственность за спекуляции банков будут нести исключительно их акционеры и вкладчики.
Германское правительство уже подготовило объёмный пакет изменений законодательства, которые должны быть приняты в ближайшее время. В них предусматривается, что с января 2015 года спекулятивные убытки должны первым делом компенсировать собственники.
Это означает, что если речь идёт о частном банке, то отвечают его акционеры. Что вполне логично. Ведь в случае удачи львиная доля прибылей достаётся именно им, а даже не вкладчикам, не говоря уже о налогоплательщиках, которые здесь вообще ни при чём.
Впрочем, вкладчики тоже в стороне не останутся: если их накопления в этом банке превышают сумму в 100 тысяч евро, то расплачиваться придётся и им.
Если и этих денег не хватит, то наступит очередь банковских фондов. В них финансовые институты будут ежегодно вносить кругленькую сумму — в Германии она составляет 1,5 миллиарда евро. Эти средства будут аккумулироваться в масштабах Евросоюза и за восемь лет туда должно «накапать» 55 миллиардов евро.
И только если не хватит средств в этом фонде, политикам можно будет воспользоваться деньгами налогоплательщиков. Эксперты, правда, считают, что долго этого случая дожидаться не придётся: масштабы банковских спекуляций огромны и страховой фонд, несмотря на всю свою внушительность, на их фоне выглядит весьма скромно.
