Социологическая лаборатория Ассоциации сибирских и дальневосточных городов совместно с Ассоциациями городов Поволжья, «Города Урала» и Союзом городов Центра и Северо-Запада России, как пишет журнал «Бюджет», провела очередной экспресс-опрос руководителей муниципалитетов. Мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях был проведен в апреле — мае 2014 года.
Позитивную оценку изменений роли местного самоуправления в этом году дали 42% опрошенных руководителей муниципальных образований, 37% отметили сохранение ее на прежнем уровне. При этом каждый пятый заявил о снижении роли местного самоуправления.
Такую точку зрения респонденты обосновывают сокращением объема полномочий в жизненно важных сферах (таких как здравоохранение, образование, безопасность) и их передачей на уровень субъектов РФ, а также постоянным перераспределением полномочий между органами власти субъектов и муниципальных образований.
Среди других причин — финансовая неподкрепленность расходных полномочий, сдерживающая самостоятельность местного самоуправления, нестабильность законодательной базы, постепенное встраивание органов МСУ в вертикаль государственной власти.
Обращает на себя внимание сходство оценок 2014 и 2013 годов, однако они менее оптимистичны, чем в 2012 году: доля позитивных оценок изменений в сфере местного самоуправления уменьшилась на 17%.
Основные трудности для себя как руководителей при работе в современных условиях опрошенные видят в ограниченности предоставленных прав (65,4%), а также в отсутствии надежных правовых гарантий (48,1%).
