Депутаты Госдумы на пленарном заседании 11 ноября обсудили поправки в Бюджетный кодекс. Соответствующий законопроект был разработан в связи с изменением системы бюджетного устройства на муниципальном уровне.
Документ определяет доходные источники и бюджетные полномочия новых типов муниципальных образований — городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов. Так, городские округа будут устанавливать нормативы отчислений доходов в бюджеты внутригородских районов от налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты городских округов, а также предоставлять им межбюджетные трансферты.
Согласно предлагаемым поправкам, в Бюджетном кодексе появляются отдельные статьи, посвященные налоговым доходам новых типов муниципальных образований. Предполагается, к примеру, что районы будут получать земельный налог и налог на имущество физических лиц по нормативу 100%.
Следует отметить, что проект предусматривает сокращенные, по сравнению с действующими, отчисления сельским поселениям от федеральных налогов и сборов. Они составят 2% от НДФЛ (сейчас 10%) и 30% от единого сельхозналога (сейчас 50%).
В связи с реформой местного самоуправления уточняются и полномочия бюджетов субъектов РФ в сфере межбюджетных отношений. По решению региональных властей внутригородские районы смогут получать часть доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, а также дотации на выравнивание своей бюджетной обеспеченности. Как для городских округов с внутригородским делением, так и для внутригородских районов субъекты смогут установить единые нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в региональные бюджеты.
Заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Надежда Максимова предложила одобрить законопроект в первом чтении.