25 апреля 2024 года
Регистрация
Версия для печати 1016 Материалы по теме
Валентина Николаевна Артамонова, заместитель губернатора Вологодской области, начальник департамента финансов
Дорогие кредиты ухудшат параметры областного бюджета

Государственный долг Вологодской области по состоянию на 1 января 2015 года составил 34,9 миллиарда рублей, или 99,8% от фактически полученного в 2014 году в областной бюджет объема налоговых и неналоговых доходов. В структуре государственного долга области банковские кредиты составляют 14 миллиардов рублей, или 40% к общей сумме государственного долга, бюджетные кредиты из федерального бюджета — 12,6 миллиарда рублей, или 36%, государственные ценные бумаги области — 4,9 миллиарда рублей, или 14%, государственные гарантии области — 3,4 миллиарда рублей, или 10%.

В минувшем году Вологодской области для погашения рыночных обязательств (кредиты кредитных организаций, государственные ценные бумаги) из федерального бюджета предоставлены бюджетные кредиты на сумму 8,6 миллиарда рублей. Это в значительной степени повлияло на сдерживание роста государственного долга области, способствовало оптимизации структуры государственного долга и минимизации стоимости его обслуживания. Доля рыночных заимствований в структуре государственного долга за 2014 год сократилась на 13,5% и на начало 2015 года составляет 54,2% от объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

pic.png

Рисунок. Структура государственного долга Вологодской области, млрд руб. 

Правительство области сформировало областной бюджет на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов с учетом принятых обязательств о поэтапном сокращении доли общего объема долговых обязательств по кредитам от кредитных организаций и государственным ценным бумагам области к 1 января 2017 года до уровня 50% суммы доходов областного бюджета. Областной бюджет на 2015 год утвержден без дефицита, на плановый период 2016 и 2017 годов — с профицитом.

В целях дальнейшего сокращения объема государственного долга правительство области приняло ряд нормативных правовых актов. В рамках реализации Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики на 2014–2016 годы, подпрограммы «Управление государственным долгом области на 2015–2020 годы» государственной программы «Управление региональными финансами Вологодской области на 2015–2020 годы» предусмотрено снижение отношения государственного долга к объему собственных доходов областного бюджета с 99,8% в 2014 году до 70,0% к 1 января 2017 года.

В связи с сокращением банковской ликвидности кредитные организации предлагают субъектам РФ в 2015 году займы сроком до одного года под более чем 25% годовых. Надо отметить, что большинство электронных аукционов, объявленных субъектами, признаны не состоявшимися в связи с отсутствием заявок от кредитных организаций. Несмотря на то что областной бюджет на 2015 год сформирован без дефицита, правительство области в целях своевременного погашения долговых обязательств вынуждено заимствовать банковские кредиты в сумме 4,9 миллиарда рублей. В сложившейся ситуации предлагаемые условия кредитования приведут к ухудшению параметров областного бюджета.

В целях дальнейшей оптимизации структуры государственного долга, сдерживания роста расходов на обслуживание государственного долга в 2015 году необходимо:

  • продолжить замену банковских заимствований бюджетными кредитами из федерального бюджета;
  • реструктуризировать задолженности по бюджетным кредитам со сроками погашения в 2015 году;
  • увеличить срок предоставляемых бюджетных кредитов из федерального бюджета до пяти лет;
  • предоставлять бюджетные кредиты из федерального бюджета для частичного покрытия дефицита бюджетов субъектов РФ.
Поделиться
Продолжается редакционная
подписка на 2024 год
Подпишись выгодно