Сегодня, 1 июля 2015 года, начался прием деклараций об амнистии капитала за рубежом. В течение шести месяцев россияне, иностранные граждане, а также лица без гражданства могут в добровольном порядке задекларировать свои активы, банковские счета, находящиеся в иностранных государствах.
Данная декларационная кампания предусмотрена Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ.
Программа добровольного декларирования будет действовать с 1 июля по 31 декабря 2015 года. Цель программы — обеспечить правовые гарантии сохранности капитала и имущества физических лиц, защитить их имущественные интересы, в том числе за пределами России; создать стимулы для добросовестного исполнения обязанностей, установленных законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщики могут задекларировать имущество (недвижимость, ценные бумаги, контролируемые иностранными компаниями, банковские счета), в том числе контролируемое через номинальных владельцев. Закон №140-ФЗ предоставляет декларантам следующие гарантии:
— защита декларируемых сведений в ФНС России (налоговая тайна) и ее непредставление другим государственным органом без согласия декларанта;
— неиспользование декларируемых сведений в качестве доказательств правонарушений, но только в части правонарушений, совершенных до 1 января 2015 года;
— освобождение от налоговой, административной и уголовной ответственности за деяния, связанные с приобретением (формированием) капиталов и совершенные до 1 января 2015 года;
— возможность передачи имущества от номинала фактическому владельцу без налоговых последствий.
Декларация представляется в налоговый орган на бумажном носителе декларантом лично либо через уполномоченного представителя. Форма декларации заполняется от руки либо распечатывается на принтере. При этом печатную форму декларации можно подготовить с помощью программного обеспечения.
Чтобы облегчить жизнь декларантам, специалисты ФНС России разработали бесплатную программу для заполнения этой декларации. Программа размещена на сайте nalog.ru (версия 4.41 изменения 3). Напомним, что представить декларацию (документ предоставляется в двух экземплярах) можно непосредственно в ФНС России либо в налоговые органы по месту жительства (месту пребывания) декларанта.
История решения
Президент России Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию в декабре прошлого года, озвучил идею о полной амнистии офшорного капитала при условии его возвращения в страну.
«Предлагаю провести полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию, именно полную, — предложил глава государства. — И, конечно, нужно разъяснить для людей, которые должны принять соответствующие решения, что это значит – полная амнистия».
По уточнению Путина это значит, что, если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным, не спросят об источниках и способах получения капитала, он не столкнется с уголовным или административным преследованием, и к нему не будет вопросов налоговых служб и правоохранительных органов.
При этом Президент государства пообещал лично следить за выполнением данного закона. Следует отметить, что в отличие от некоторых законопроектов, например о ГЧП, о промышленной политике, законопроект об амнистии капитала был разработан и принят оперативно. 27 марта Правительство внесло его в Госдуму, а уже 8 июня он был подписан Президентом.
