Законодатели намерены устранить очередной правовой пробел в законе о контрактной системе. В статье 95 Закона № 44-ФЗ содержится норма о запрете на перемену исполнителя контрактов.
Законопроект опубликован на сайте парламента.
Данный запрет создает для Банка России риск невозможности обращения взыскания на предмет залога по кредитам Банка России. Это распространяется на те случаи, когда предметом залога выступают права требования по кредитным договорам, заключенным в соответствии с Законом № 44-ФЗ, поскольку обращение взыскания на предмет залога связано с переходом права кредитора по заложенному кредитному требованию к Банку России.
Чтобы устранить этот риск, был подготовлен законопроект № 780974-6 «О внесении изменений в статью 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части перемены поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта)».
Данный документ предусматривает возможность перемены поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта, «если права кредитора по кредиту, предоставленному государственному или муниципальному заказчику, бюджетному учреждению в соответствии с государственным (муниципальным) контрактом переходят к Банку России.
«Данные изменения повысят правовую защиту Банка России при рефинансировании кредитов, предоставленных кредитными организациями государственным и муниципальным заказчикам, а также бюджетным учреждениям», — считает председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков.
При этом наличие гарантированной возможности взыскания на предмет залога по кредитам, позволит Банку России установить повышенные поправочные коэффициенты, определяемые в соответствии с Положением о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами, утвержденным Банком России 12 ноября 2007 г. № 312-П.
«Это, в свою очередь, даст возможность банкам снизить ставки по кредитам, предоставляемым государственным или муниципальным заказчикам, бюджетным учреждениям», — резюмировал Анатолий Аксаков.
1 июля данный законопроект успешно прошел в Госдуме первое чтение.
