Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о порядке обеспечения особого режима функционирования закрытых административно-территориальных образований. Об этом сообщается на сайте кабинета министров.
Документ направлен на уточнение и разграничение полномочий и ответственности между федеральными органами государственной власти, субъектами Федерации и органами местного самоуправления при решении вопросов, связанных с функционированием и развитием закрытых административно-территориальных образований.
Речь идет о проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании». Документ подготовлен Минэкономразвития во исполнение поручений Президента и Правительства России.
Согласно законопроекту, порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО устанавливается Правительством отдельно для каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и объекты, по роду деятельности которых созданы ЗАТО.
В настоящее время соответствующие порядки утверждены постановлениями Правительства для Минобороны, Роскосмоса и госкорпорации «Росатом». На подведомственные Минпромторгу ЗАТО распространено действие порядков особого режима безопасного функционирования ЗАТО, на территориях которых расположены объекты Минобороны и госкорпорации «Росатом». Из-за этого возникает неопределенность при согласовании сделок с недвижимым имуществом, необходимости допустить на территорию ЗАТО физических лиц и транспорт.
Законопроектом предусматривается обязанность органов местного самоуправления ЗАТО согласовывать планы и программы комплексного социально-экономического развития ЗАТО не только с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, но и федеральным органом исполнительной власти, координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти по обеспечению стабильного развития ЗАТО.
Необходимо согласовывать генеральный план, проекты планировки территории, резервирования земель в границах ЗАТО для муниципальных нужд.
Также законопроект регламентирует правоотношения между органами местного самоуправления и федеральными органами исполнительной власти по вопросу согласования решений органов местного самоуправления ЗАТО о совершении сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории ЗАТО. Для этого вводится срок 18 календарных дней, который может быть продлен, но не более чем на такой же срок, для согласования этих решений федеральными органами исполнительной власти.
Кроме того, предусматривается установление федеральным органом исполнительной власти, координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти по обеспечению стабильного развития ЗАТО, порядка согласования таких решений, а также оснований продления срока согласования.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.