В сентябрьском номере журнала «Бюджет» опубликована статья начальника управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства Александра Васина о казначейском сопровождении отдельных государственных контрактов. Часть материала посвящена новациям 2015 года - мы публикуем этот материал.
Материал целиком можно прочитать в сентябрьском номере журнала «Бюджет»
Как подписаться на журнал?
Новации 2015 года
Статьей 5 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ (далее — закон о бюджете), а также постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 года № 1563 «О мерах по реализации Федерального закона “О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов”» (далее — Постановление № 1563) были закреплены некоторые важные для рассматриваемой проблемы положения.
На сайте журнала есть библиотека статей, посвященная казначескому сопровождению в целом, и отдельная страница, где собраны статьи о казначейском сопровождении контрактов.
В частности, они предусматривают, что в 2015 году субсидии юридическим лицам; бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями; взносы в уставные капиталы юридических лиц, включенные в утверждаемый Правительством РФ перечень; суммы авансовых платежей, предусматриваемых получателями средств федерального бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (если сумма этих контрактов превышает 1 миллиард рублей), подлежат перечислению на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка. При этом операции по зачислению и списанию средств на указанных счетах отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам — получателям средств федерального бюджета в Федеральном казначействе.
Казначейством России в целях реализации положений статьи 5 закона о бюджете и Постановления № 1563 был утвержден приказ от 29 октября 2014 года № 16н «О порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса».
Операции по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в Федеральном казначействе, осуществляются после санкционирования оплаты расходов юридических лиц в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 16 февраля 2015 года № 23н «О санкционировании расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета на основании статьи 5 Федерального закона “О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов”».
В рамках казначейского сопровождения государственных контрактов в Федеральном казначействе открываются лицевые счета юридическим лицам — исполнителям государственных контрактов, заключенных ими с получателями средств федерального бюджета, а также всем участникам кооперации — исполнителям контрактов, договоров, заключаемых в целях исполнения государственного контракта. При этом оплата расходов указанных юридических лиц осуществляется только после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Осуществленные мероприятия позволили усилить контроль обоснованности расходов юридических лиц.
