В Совете Федерации Федерального Собрания РФ состоялся круглый стол «Правовое сопровождение внедрения процедур оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов». Об этом сообщается на сайте Министерства экономического развития.
На мероприятии обсуждались результаты работы по внедрению ОРВ в регионах и муниципалитетах, предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства, практическая работа с системой оценки регулирующего воздействия - успехи и сложности.
Представители субъектов и органов местного самоуправления обозначили ресурсную нехватку и апатию бизнеса, как главные проблемы развития института ОРВ. При этом эффекты, полученные от предотвращенных затрат предпринимателей, уже весьма существенны. К примеру, Ульяновской области удалось сэкономить бизнесу 1 млрд руб., который мог стать необоснованными издержками, вызванными непродуманным регулированием.
В процессе обсуждения директор Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадим Живулин подробно остановился на региональной статистике и способах оптимизации процесса. По его словам, ОРВ – это в первую очередь математика.
«Нужно считать, сколько денег уйдет на реализацию того или иного решения, - отметил он. - Многие регионы это уже почувствовали. Мы по-прежнему считаем, что в муниципальных районах и образованиях ОРВ должно проводиться в инициативном порядке. Там, где к этому готовы и ресурсно, и сознательно. Не нужно плодить бюрократию, надо перестраивать отношение к законотворческому процессу».
Это предложение получило поддержку всех участников мероприятия и будет включено в рекомендации Совета Федерации по итогам круглого стола.
1 октября 2015 года в Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», которым предлагается учесть особенность проведения ОРВ в муниципалитетах (за исключением городских округов – административных центров субъектов РФ) и закрепить инициативный порядок вместо обязательного.
