В ноябрьском номере журнала «Бюджет» опубликована статья начальника финансового управления администрации городского округа Химки Наталии Николаевны Гурьевой. Мы размещаем часть материала, посвященную формированию в городском округе программного бюджета и контролю.
Программный бюджет
Повышенное внимание и требования к эффективности деятельности органов МСУ подчеркивают актуальность реформирования существовавшей бюджетной системы. В связи с этим переход в 2014 году к формированию бюджета на основе принципов программно-целевого планирования явился для городского округа закономерным.
Материал опубликован в ноябрьском номере журнала «Бюджет»
Как подписаться на журнал?
В настоящее время бюджет городского округа формируется на основе 15 муниципальных программ, затрагивающих все области деятельности. С применением программного метода осуществляется финансирование 98,6% расходов бюджета. В рамках непрограммных мероприятий осуществляется лишь финансирование Контрольно-счетной палаты, Совета депутатов, отдельных мер социальной поддержки, а также расходов, осуществляемых за счет резервных фондов.
Учитывая, что бюджет городского округа социально ориентирован, расходы на социальную сферу учтены в размере 54,6% от общего объема расходов. Не случайно основными являются программы в сфере образования, спорта и культуры, а также адресной поддержки населения. При этом каждая из отраслевых программ учитывает весь спектр расходов от строительства объектов социальной сферы до их содержания.
Контроль
С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик формирует оперативный отчет, который содержит:
— перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
— анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
По каждой муниципальной программе ежегодно и по итогам проводится оценка эффективности ее реализации. Немаловажно, что проводится она в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации городского округа. По результатам оценки и не позднее чем за два месяца до дня внесения проекта о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов городского округа может быть принято решение:
— о целесообразности сохранения и продолжения муниципальной программы (подпрограммы);
— о сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
— о досрочном прекращении реализации муниципальной программы (подпрограммы).
Только комплексный подход к формированию эффективной бюджетной политики способствует дальнейшему росту уровня жизни населения, сохранению стабильности и устойчивости бюджета муниципального образования.
По праву Химки являются жемчужиной Подмосковья. Оставаясь по своей сути периферийным городком, он в полной мере отвечает стандартам крупных мегаполисов, что создает условия для желания жить именно в этом городе.
