На 1 января 2018 года, согласно прогнозу, объем долга российских регионов составит 2,535 триллиона рублей. Об этом сообщается в докладе директора департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России К. В. Вышковского. Презентация доклада, с которым спикер выступил на VI Ежегодной конференции для субфедеральных и муниципальных заемщиков (мероприятие организовано Московской Биржей), опубликована на сайте Минфина.
На 1 января 2017 года объем долга субъектов Российской Федерации составлял 2,353 триллиона рублей. На начало 2016 года показатель равнялся 2,319 триллиона, на начало 2015 года - 2,09 триллиона рублей. В докладе отмечается, что в 2015-2016 годах рост долга регионов России составил 13%, и, как ожидается, тенденция к росту сохранится в 2017-2019 годах.
Как отмечается в материале, к основным причинам роста задолженности относятся финансирование социальных расходных обязательств и ухудшение общеэкономической ситуации.
Структура долга субъектов РФ
В 2017 году на бюджетные кредиты приходится 42% долгов регионов. Очевидна тенденция роста доли бюджетных кредитов в общем объеме задолженности: в 2016 году она составляла 35%, в 2015 году - 31%. Причиной данной тенденции в докладе названа политика замещения рыночных кредитов бюджетными.
Доля банковских кредитов в общем объеме долгов субъектов снижалась. Она упала с 43% в 2015 году до 34% в 2017-м. Доля гарантий в структуре задолженности субъектов РФ практически не изменялась. Так, в 2015 году показатель составлял 21%, в 2016-2017-м - 19%. Процент долга, приходящийся на государственные ценные бумаги, колебался в района 4-5%.
В то же время, согласно данным презентации, в 2017 году планируется двукратный рост объемов привлечения средств по ценным бумагам. Ожидается, что до конца года по этому инструменту будет привлечено 252 миллиарда рублей. В 2014 году так регионы привлекли 110 миллиардов, в 2015-м - 94 миллиарда, в 2016-м - 154 миллиарда. Ожидаемое число эмитентов ценных бумаг-субъектов РФ в 2017 году составляет 40 против 22 в предыдущем периоде.
Тем не менее, основными способами займа для субъектов федерации остаются бюджетные кредиты и банковские кредиты. Так, в 2014-2017 годах объемы привлекаемых банковских кредитов последовательно составили 1,03, 0,973, 1,067, 1,498 триллиона рублей. Для бюджетных кредитов аналогичные цифры в 2014-2017 годах составили 0,769, 1,211, 1,114 и 1,498 триллиона рублей.
На сайте журнала есть подборка материалов, посвященных государственному долгу регионов. Ознакомиться с ней можно по ссылке.
