Елена Викторовна ЗЕНЦОВА, заместитель директора Департамента методологии, анализа и консалтинга ООО «БФТ»
В начале июня 2018 года Председателем Правительства РФ утверждены методические указания по разработке национальных проектов (программ), устанавливающие единые подходы к реализации положений указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Утвержденные методы проведения работ основаны на декомпозиции целей и задач на управляемые элементы и применении принципов проектного управления на всех уровнях. Целевые показатели, определенные указом, должны быть последовательно детализированы и закреплены в национальных, федеральных и региональных проектах. Одновременно, в случае если в формулировке цели отсутствует целевой показатель, определяются дополнительные показатели и задачи, позволяющие однозначно оценить достижение цели национального проекта.
Обязательным требованием для федеральных органов исполнительной власти является формирование ведомственных проектных офисов в статусе самостоятельных подразделений. Представляется, что аналогичная рекомендация для субъектов РФ носит отнюдь не рекомендательный характер, а подлежит безусловному исполнению. Тем более что одновременно регионам рекомендовано разработать и утвердить положения об организации проектной деятельности, установить персональную ответственность за достижение соответствующих целей и целевых показателей.
Нельзя не отметить, что на региональном уровне реализация комплекса дополнительных мер может осложниться отсутствием оперативных сведений об утвержденных параметрах национальных и федеральных проектов. Однако, на наш взгляд, это не мешает уже сейчас инициировать проведение инвентаризации документов стратегического планирования, уточнение подходов к организации проектной деятельности и оценке эффективности деятельности должностных лиц.
