«Метод» составил два рэнкинга, посвященных численности сотрудников органов региональной исполнительной власти
экспертным партнером выступило рейтинговое агентство АКРА
В течение последних десяти лет в стране прошло несколько кампаний по сокращению численности государственных служащих и работников органов государственной власти. Так, 31 декабря 2015 года Президент РФ Владимир Путин подписал указ, предусматривающий
Чуть позже Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал похожий документ об уменьшении на 10% численности всех федеральных госслужащих. Почти одновременно с федеральной прошли региональные и муниципальные кампании, направленные на оптимизацию кадров. Во многом они объяснялись необходимостью снизить расходы в условиях экономической неопределенности.
Например, в Московской области кампания по сокращению численности аппарата проходила в 2015 году. Это системная работа по повышению качества управления, объясняли региональные власти. Только по итогам первого этапа оптимизации региональных сотрудников в 2015 году 3940 госслужащих лишились этого статуса и были переведены в категорию «обеспечивающий специалист».
В целом с 2008 года наблюдалась устойчивая тенденция уменьшения числа государственных служащих в России. Так, в органах государственной власти субъектов РФ (включая исполнительную, законодательную и судебную ветви) предельная численность служащих сократилась на 9%, в муниципальных органах аналогичное сокращение составило также 9%.
Составленный «Методом» рэнкинг отражает изменение численности работников, замещающих должности государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти регионов. Он также показывает, в каких регионах отношение численности таких работников к общему числу населения является наименьшим.
Усилия регионов по сокращению численности работников органов исполнительной власти принесли результаты, показывает рэнкинг. Многие субъекты РФ, которые провели максимальную оптимизацию, смогли сохранить минимальную численность госслужащих на 10 тысяч жителей. В лидерах обоих списков оказалась Тульская область, высокие позиции занимают Московская, Саратовская, Владимирская области и Ставропольский край.
ТОП30 регионов, больше остальных сокращавших госслужащих с 2008 г.
Регион |
Позиция в рэнкинге |
Численность служащих региональной исполнительной власти на конец 2008 г. |
Численность служащих региональной исполнительной власти на конец 2016 г. |
Число сокращенных сотрудников |
Отношение сокращенных сотрудников к их числу в 2008 году, % |
Тульская область |
1 |
1760 |
754 |
1006 |
57,16 |
Московская область |
2 |
10 283 |
4990 |
5293 |
51,47 |
Республика Коми |
3 |
3257 |
1690 |
1567 |
48,11 |
Саратовская область |
4 |
3700 |
1941 |
1759 |
47,54 |
Владимирская область |
5 |
2201 |
1273 |
928 |
42,16 |
Ульяновская область |
6 |
2160 |
1277 |
883 |
40,88 |
Ставропольский край |
7 |
3285 |
2021 |
1264 |
38,48 |
Тверская область |
8 |
2400 |
1483 |
917 |
38,21 |
Республика Башкортостан |
9 |
5803 |
3773 |
2030 |
34,98 |
Забайкальский край |
10 |
1665 |
1091 |
574 |
34,47 |
Мурманская область |
11 |
1250 |
856 |
394 |
31,52 |
Волгоградская область |
12 |
3224 |
2223 |
1001 |
31,05 |
Чувашская Республика |
13 |
1420 |
985 |
435 |
30,63 |
Вологодская область |
14 |
2674 |
1882 |
792 |
29,62 |
Ивановская область |
15 |
1838 |
1326 |
512 |
27,86 |
Чеченская Республика |
16 |
4773 |
3464 |
1309 |
27,43 |
Красноярский край |
17 |
3721 |
2742 |
979 |
26,31 |
Костромская область |
18 |
1701 |
1265 |
436 |
25,63 |
Удмуртская Республика |
19 |
2539 |
1897 |
642 |
25,29 |
Псковская область |
20 |
1310 |
980 |
330 |
25,19 |
Кировская область |
21 |
2101 |
1574 |
527 |
25,08 |
Астраханская область |
22 |
1520 |
1140 |
380 |
25,00 |
Курганская область |
23 |
1429 |
1074 |
355 |
24,84 |
Нижегородская область |
24 |
4195 |
3187 |
1008 |
24,03 |
Иркутская область |
25 |
4151 |
3210 |
941 |
22,67 |
Амурская область |
26 |
1506 |
1169 |
337 |
22,38 |
Чукотский автономный округ |
27 |
428 |
337 |
91 |
21,26 |
Москва |
28 |
22 811 |
18 088 |
4723 |
20,70 |
Республика Дагестан |
29 |
3738 |
2971 |
767 |
20,52 |
Республика Ингушетия |
30 |
1527 |
1218 |
309 |
20,24 |
Российская Федерация |
200 179 |
168 518 |
31 661 |
15,82 |
ТОП30 субъектов РФ с наименьшим числом сотрудников региональных органов
исполнительной власти в пересчете на численность населения
Регион |
Позиция в рэнкинге |
Число сотрудников региональных органов исполнительной власти на конец 2016 г. |
Численность населения на конец 2016 г., тыс. |
Число служащих региональных органов исполнительной власти на 10 тысяч жителей |
Тульская область |
1 |
754 |
1499 |
5,03 |
Челябинская область |
2 |
1925 |
3502 |
5,50 |
Ростовская область |
3 |
2803 |
4231 |
6,62 |
Московская область |
4 |
4990 |
7423 |
6,72 |
Оренбургская область |
5 |
1345 |
1990 |
6,76 |
Белгородская область |
6 |
1093 |
1553 |
7,04 |
Воронежская область |
7 |
1666 |
2335 |
7,13 |
Ставропольский край |
8 |
2021 |
2804 |
7,21 |
Калининградская область |
9 |
740 |
986 |
7,51 |
Саратовская область |
10 |
1941 |
2479 |
7,83 |
Приморский край |
11 |
1526 |
1923 |
7,94 |
Чувашская Республика |
12 |
985 |
1236 |
7,97 |
Брянская область |
13 |
1038 |
1221 |
8,50 |
Пензенская область |
14 |
1157 |
1342 |
8,62 |
Волгоградская область |
15 |
2223 |
2535 |
8,77 |
Кемеровская область |
16 |
2392 |
2709 |
8,83 |
Владимирская область |
17 |
1273 |
1390 |
9,16 |
Республика Башкортостан |
18 |
3773 |
4067 |
9,28 |
Красноярский край |
19 |
2742 |
2875 |
9,54 |
Самарская область |
20 |
3080 |
3203 |
9,62 |
Ленинградская область |
21 |
1741 |
1792 |
9,72 |
Краснодарский край |
22 |
5430 |
5571 |
9,75 |
Республика Дагестан |
23 |
2971 |
3042 |
9,77 |
Пермский край |
24 |
2576 |
2632 |
9,79 |
Нижегородская область |
25 |
3187 |
3248 |
9,81 |
Новосибирская область |
26 |
2737 |
2780 |
9,85 |
Тамбовская область |
27 |
1048 |
1040 |
10,08 |
Забайкальский край |
28 |
1091 |
1079 |
10,11 |
Архангельская область без Ненецкого авт.округа |
29 |
1138 |
1122 |
10,14 |
Ульяновская область |
30 |
1277 |
1253 |
10,19 |
Российская Федерация |
168 518 |
146 804 |
11,48 |