Михаил Мишустин подвел итоги работы ФНС за 10 месяцев 2018 года. Это было сделано 21 ноября, в День работника налоговых органов.
Глава Налоговой службы Михаил Мишустин поздравил коллег с праздником, отметив, что за 28 лет ведомство превратилось в высокопрофессиональный государственный институт, осуществляющий налоговое администрирование и оказывающий услуги на высоком технологическом уровне. Благодаря профессионализму сотрудников налоговых органов, ФНС России успешно обеспечивает 76% доходов бюджета.
Налогов собрали больше, чем в прошлом году
За 10 месяцев 2018 года в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило 17,6 триллионов рублей - это на 23%, или на 3,3 триллионов рублей больше соответствующего периода 2017 года. В федеральный бюджет за 10 месяцев поступило 9,8 триллионов рублей, что на 2,3 триллиона рублей, или на 30% больше. Поступления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды составили 5,1 триллионов рублей, что на 11,6%, или на 530 миллиардов рублей больше, чем в январе-октябре 2017 года.
Более половины прироста поступлений (1,6 триллионов рублей) обеспечили ненефтегазовые доходы:
по налогу на прибыль - 3,5 триллиона рублей, что на 23%, или на 661 миллиардов рублей больше;
по НДФЛ - 2,8 триллиона рублей, это или на 12,5%, на 317 миллиардов рублей больше;
по НДС - 3 триллиона рублей - это на 14,1%, на 368 миллиардов рублей больше.
За вычетом внешних факторов, сформировавших прирост поступления ненефтегазовых налогов - это экономика и изменения законодательства, на долю налогового администрирования пришлось 21%, или 345 миллиардов рублей, подчеркнул Михаил Мишустин.
О ценах на нефть
«Мы сравнили периоды максимального роста цен на нефть. Средняя цена на нефть в 2008 году по отношению к 2004 году выросла в 2,7 раза (с 34,5 до 94 долларов за баррель). При этом рост экономики в реальном выражении составил 140,9%, налоговые поступления выросли чуть быстрее экономики - 142,4%. Через 10 лет средняя цена на нефть в 2018 году снизилась относительно 2014 года почти на 30% (с 97,7 долларов за баррель до 71,2 долларов за баррель). Экономика при этом подросла на 1,2% в реальном выражении. Одновременно поступления на этом фоне выросли в реальном выражении на 39,6%», - добавил руководитель ФНС России.
Эти цифры, по словам Михаила Мишустина, говорят о сокращении теневого сектора за счет создания прозрачных условий администрирования и комфортных условий для добросовестных плательщиков.
Число проверок сократилось
За последние 10 лет (с 2008 по 2017 годы) количество выездных проверок сократилось более чем в четыре раза с 87,9 тысячи до 20,2 тысяч. За девять месяцев 2018 года их число сократилось на 4,7 тысячи, или на 30% (с 15,6 тысяч до 10,9 тысяч проверок). В настоящее время Служба проверяет всего двух налогоплательщиков из 1000. Среди представителей малого бизнеса проверяется один налогоплательщик из 4000. При этом поступления по одной проверке растут и составляют свыше 12 миллионов рублей, что на 30% больше девяти месяцев прошлого года.
Успехи в контрольной работе Михаил Мишустин объяснил внедрением специальных программных комплексов, которые позволяют дистанционно определять зоны риска, проводить качественный предпроверочный анализ и выходить с проверкой только в крайних случаях. Один из таких инструментов – это АСК НДС-2 – система, которая автоматически отслеживает цепочки формирования НДС по сделкам в масштабах всей страны, это 15 миллиардов операций в год. В результате, налоговый разрыв по НДС сокращен до 1% (с 8% на начало 2016 года).
Михаил Мишустин поблагодарил коллег из правоохранительных и следственных органов, отметив, что без эффективного взаимодействия с ними высокие результаты контрольной работы были бы невозможны. За девять месяцев 2018 года с органами внутренних дел проведено около 3,4 тысяч совместных проверок. Эффективность одной проверки составила 37 миллионов рублей и выросла на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В ходе доследственных проверок и расследования уголовных дел по материалам ФНС России удалось возместить 15,3 миллиардов рублей.
Работа с таможней и инновационные инструменты
Продолжая тему межведомственного взаимодействия, Михаил Мишустин обратил внимание, что высокий фискальный эффект достигнут также благодаря интеграции информационных систем с таможенными органами. За девять месяцев 2018 года проведено 127 проверок, по результатам которых доначислено 4,6 миллиардов рублей.
«При этом основной акцент в работе Служба делает не на «добор» налогов проверками, а на побуждение налогоплательщиков к добровольной уплате текущих налоговых обязательств в полном объеме. За девять месяцев без проведения налоговых проверок дополнительно поступило в бюджет 56 миллиардов рублей с ростом почти на 27%. Это - четверть от поступлений по результатам контрольно-аналитической работы», - отметил Михаил Мишустин.
Кроме АСК НДС-2 в числе инновационных инструментов налогового администрирования Михаил Мишустин также назвал АСК ККТ. В 2018 году прошел второй этап кассовой реформы. В новом порядке работает 835 тысяч налогоплательщиков, зарегистрировано 2,3 миллионов касс. В сутки пробивается 150 миллионов чеков на сумму 90 миллиардов рублей.
Новые технологии в налоговом администрировании также позволяют значительно повысить качество обслуживания налогоплательщиков. Имущественные налоги физлица теперь могут оплатить не только в Личном кабинете на компьютере, но и в мобильном приложении. Причем последнее обновление дает возможность оплатить налоги банковской картой, не переходя в онлайн-кабинет банка-партнера.
Личные кабинеты разработаны для всех категорий налогоплательщиков. ЛК ФЛ пользуются 24,2 миллиона человек, ЛК ЮЛ - 707 тысяч организаций, ЛК ИП - более – 1,3 миллиона индивидуальных предпринимателей.
В завершение Михаил Мишустин подчеркнул, что налоговое администрирование ближайших лет должно стать максимально незаметным и гармонично встраиваться в повседневную жизнь. «Сегодня наиболее показательным примером «незаметного» сервиса выступает сервис для самозанятых, который ФНС России разработала в рамках проекта по созданию налогового режима – налога на профессиональный доход. Все взаимодействие будет осуществляться удаленно. Самозанятому достаточно будет зарегистрироваться в системе, скачав мобильное приложение», добавил Михаил Мишустин.