Сегодня, 5 июля, на базе Научно-исследовательского финансового института состоялся круглый стол «25 лет Бюджетному кодексу Российской Федерации». Мероприятие организовали издательский дом «Бюджет» и Союз Финансистов России.
На круглом столе прозвучали доклады специалистов, которые непосредственно участвовали в формировании и развитии бюджетного законодательства страны, а также руководителей финансовых органов, представителей научного и экспертного сообщества.
Президент Союза Финансистов России Н.С. Максимова во вступительном слове напомнила, что Бюджетный кодекс был принят 17 июля 1998 года. С этого времени действовало 145 редакций документа, в него были внесены изменения 198 федеральными законами и четырьмя постановлениями Конституционного суда.
По словам Н. С. Максимовой, за 25 лет в Бюджетный кодекс внесли 185 новых статей, и утратили силу 159 статей. А самое большое количество федеральных законов по изменению бюджетного законодательства было принято в 2022 году.
«Эти цифры говорят сами за себя. С Бюджетным кодексом в том виде, в котором он существует сейчас, сложно работать. Должна появиться новая редакция. И мы очень надеемся, что те основы, которые заложены Бюджетным кодексом 1998 года, основные принципы и понятия, проверенные десятками лет, сохранятся в новой версии Кодекса», — отметила Н. С. Максимова.
Представляя спикеров круглого стола, она подчеркнула, что в событии участвуют легендарные люди, которые стояли у истоков создания Бюджетного кодекса.
Инициатор, идеолог и главный разработчик документа В. А. Петров, который в 90-е годы был первым заместителем министра финансов РФ, рассказал о том, как создавалась первая редакция Кодекса.
Т. Г. Нестеренко, в то время заместитель министра финансов РФ, также поделилась воспоминаниями. «Лично для меня Бюджетный кодекс — это инструмент терминологии и понятий, потому что мы научились говорить одинаково», — подчеркнула она.
«Бюджетный кодекс — это живая материя, развивающийся организм, — отметил в своем выступлении руководитель Федерального казначейства Р. Е. Арюхин. — Но встретимся ли мы на его 50-летии? Или это будет 25-летие новой редакции? Я считаю, надо накапливать потенциал, не нужно обнулять каждую четверть века то, что успешно применяется».
Основной разработчик и куратор всех изменений, которые сегодня происходят в бюджетном законодательстве — заместитель министра финансов РФ А. М. Лавров рассказал, какие перемены ждут Бюджетный кодекс в ближайшее время.
«Последний, одиннадцатый, завершающий законопроект, запланированный к внесению еще в 2020 году, будет внесен этой осенью. Он находится в высокой степени проработки и будет, в том числе, вводить и новые понятия, и структуру. Можно сказать, что содержательная часть новой редакции Бюджетного кодекса будет готова», — сообщил он.
Он также напомнил, что Бюджетный кодекс - один из самых ранних кодексов. Причем Россия — одна из немногих стран, в которой существует такой документ. Подобный кодекс есть только во Франции. И сейчас, по словам А. М. Лаврова, мы стали донорами технической помощи, поскольку есть интерес к этой теме со стороны дружественных стран.
