Версия для печати 425 Материалы по теме
Правовое сопровождение контрольной деятельности

Создание эффективной системы государственного финансового контроля — ключевое направление проводимой в России масштабной реформы системы управления общественными финансами. Ее глубокая, качественная модернизация продолжается, перестраивается прежняя концепция, акцент с финансового контроля смещается на контроль эффективности и результативности расходов. Вместе с тем любой вид контроля на всех этапах несет за собой определенные правовые последствия. Для соблюдения прав и обязанностей обеих сторон правоотношений важнейшее значение имеет правовое сопровождение контрольной деятельности. Так реализуется один из основных ее принципов — принцип законности.

Екатерина Юрьевна Лежнина, начальник юридического отдела УФК по Республике Марий Эл

Экспертиза приказов о назначении контрольного мероприятия

Юридический отдел УФК по Республике Марий Эл осуществляет правовое сопровождение контрольных мероприятий на всех этапах. Такое сопровождение осуществляется в рамках функций управления по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также производств по делам об административных правонарушениях. Объемы проводимой работы по данному направлению наглядно представлены в таблице 1, в которой продемонстрированы основные показатели деятельности управления по контролю в финансово-бюджетной сфере в 2022 году и первом полугодии 2023 года.

Таблица 1. Объемы проводимой работы по правовому сопровождению контрольных мероприятий

Показатель

2022 г.

I полугодие 2023 г.

Количество проведенных проверок, ревизий, обследований (единиц), проведенных выездных проверок и (или) ревизий (единиц), проведенных камеральных проверок (единиц)

58,00

32,00

Объем проверенных средств (млн руб.)

6336,94

4282,38

Выявлено нарушений в финансово-бюджетной сфере на сумму (млн руб.)

165,40

481,90

Направлено представлений и предписаний по результатам контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере (единиц)

20,00

16,00

Общая сумма устраненных нарушений (млн руб.)

32,47

85,57

Составлено протоколов об административных правонарушениях (единиц)

21,00

8,00

Сумма наложенных штрафов (млн руб.)

0,07

0,02

Сумма уплаченных штрафов (млн руб.)

0,06

0,01

Этапы контрольного мероприятия — это подготовка и назначение, проведение и оформление результатов, рассмотрение и реализация результатов. И правовое сопровождение в первую очередь осуществляется путем проведения правовой экспертизы подготавливаемых документов. Основная цель такой работы — повышение качества документов, уменьшение рисков отмены результатов контрольных мероприятий при обжаловании в судебном (досудебном) порядке. Также важно не допустить принятия решений, нарушающих права и законные интересы объектов контроля и лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях. На этапе подготовки и назначении контрольного мероприятия проводится правовая экспертиза проекта приказа о назначении и проведении, приостановлении и возобновлении контрольного мероприятия. Такая экспертиза регламентирована Порядком проведения правовой экспертизы документов[1].

Поделиться