Урванский район — это ухоженные поля зерновых, сенокосы, пастбища и, конечно же, яблоневые сады. Сельское хозяйство — одна из основ экономики муниципального образования. О том, как развивается эта отрасль и муниципалитет в целом, журналу «Бюджет» рассказал Валерий Хабасович Ажиев, и. о. главы местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
Урванский муниципальный район (Кабардино-Балкарская Республика) — победитель XVI Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами», диплом II степени
— Валерий Хабасович, Урванский район награжден дипломом II степени XVI Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами». Что значит для района эта победа?
XVI Всероссийский конкурс «Лучшее муниципальное образование России — Для нас это значимая и престижная победа. Наш район участвовал в конкурсе второй раз, и в этом году наша работа в сфере управления общественными финансами получила высокую оценку. Участие в конкурсе — это прежде всего возможность заявить о муниципалитете, получить квалифицированную и объективную оценку подходов к управлению муниципальными финансами.
Достигнутый результат — это большая работа всей нашей команды. Всех тех, кто отвечал за разработку муниципальных программ, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, координацию мер по реализации майских указов Президента РФ, реализацию мер по доступности и открытости муниципальных финансов. Все эти направления нашей деятельности во многом обеспечили бюджетную стабильность района, что и было высоко оценено конкурсной комиссией.
— Удивительно, но факт: с 2008 года Урванский район не имеет муниципального долга. Расскажите, благодаря чему это стало возможным?
— Долговая политика является неотъемлемой частью финансовой политики муниципального района. Действительно, с 2008 года мы не привлекали кредиты для покрытия дефицита бюджета и кассового разрыва.
Для недопущения образования муниципального долга администрация района проводит выверенную бюджетную политику, внутренний финансовый контроль в сфере муниципальных закупок. У нас организована системная работа по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности, увеличения действующих и принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми источниками.
Виноградники Шато Эркен, Урванский район— Урванский район сельскохозяйственный. Расскажите, как развивается эта отрасль?
— Да, сельское хозяйство — приоритетная отрасль для района. От его состояния зависит не только продовольственная обеспеченность жителей района, но и социально-экономическое развитие территории в целом.
За последние годы активно развиваем выращивание зерновых и технических культур. Наряду с зерновыми культурами хорошо развито выращивание овощных культур закрытого и открытого грунта. Огурцы, помидоры, выращенные в Урванском районе, пользуются высоким спросом не только в нашей республике.
Также высокими темпами развивается садоводство. В последние годы все более активно закладываются яблоневые сады по интенсивной технологии, которая позволяет уже на второй-третий год получать максимальный урожай. Под садоводство у нас отведено более трех тысяч гектаров.
Применение современных технологий в сельском хозяйстве — залог не только стабильного роста производимой продукции, но и повышения рентабельности производства и производительности труда, уменьшения рисков, связанных с природными аномалиями. Поэтому сегодня труженики села все чаще делают ставку на современные технологии и научный подход. Например, применение новых технологий в растениеводстве позволяет получать высокие урожаи. Многие сельхозтоваропроизводители с одного гектара собирают более 100 центнеров кукурузы, 50 центнеров озимой пшеницы, 30 центнеров подсолнечника.
Ну и, конечно же, качественно и в срок выполнять любые агротехнические мероприятия позволяет современный машинно-тракторный парк. В связи с этим сельхозпроизводители стараются пополнять свой парк новыми технологичными комбайнами, тракторами, прицепным оборудованием и т. д.
— Валерий Хабасович, интенсивное садоводство — это заимствованная за рубежом технология, соответственно, саженцы, удобрения, химикаты закупались за границей. Введенные санкции сказались на развитии интенсивного садоводства?
— Безусловно, санкции, введенные Евросоюзом и международными организациями в отношении нашей страны, сказались на планах сельхозпредприятий по закладке интенсивных садов, их обслуживанию, но вести речь о том, что садоводство приходит в упадок, не стоит. Импортозамещение приходит и в сферу садоводства. Наши садоводы начали сами выращивать качественные и районированные посадочные материалы, поэтому данное направление вне зоны риска.
— Предусмотрена ли поддержка сельхозпроизводителей?
— Для успешного развития сельского хозяйства в Урванском районе администрация района разработала ряд мер, которые на должном уровне поддерживают сельхозтоваропроизводителей. Кроме того, предприятия, фермеры принимают активное участие во всех региональных и федеральных программах по развитию сельского хозяйства.
Также отмечу, что значительная часть трудоспособного населения занята в личных подсобных и фермерских хозяйствах, производит молоко, мясо птицы, выращивает овощи и фрукты на реализацию. В связи с этим возникает проблема рынка сбыта продукции. Администрация Урванского района выделила специальные места для реализации продукции растениеводства и животноводства. Также в разных микрорайонах муниципалитета в ежедневном режиме работают четыре сельскохозяйственных рынка.
Открытие новой школы в Нарткале— Одним из наиболее капиталоемких и важных разделов развития территории района является наличие современной социальной инфраструктуры. За счет каких источников финансирования решается данная проблема?
— Следует подчеркнуть, что сегодня есть немало механизмов, с помощью которых мы можем реально решать вопросы развития инфраструктуры муниципалитета. И первыми в этом списке стоят национальные проекты. Своевременное и полное претворение в жизнь целей национальных проектов является для нас безусловным приоритетом. Для максимального привлечения средств вышестоящих бюджетов принимаем все необходимые меры. В случаях предоставления финансовой поддержки из федерального и регионального бюджетов в соответствии с заключаемыми соглашениями обеспечиваем обязательное софинансирование расходных обязательств из средств бюджета района. Повторюсь, благодаря запуску федеральных и региональных программ мы можем решать многие актуальные проблемы муниципального района.
Так, в рамках национального проекта «Образование» в
В городском поселении Нарткала в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Современная школа» в 2023 году открылась новая школа на 500 мест, начато строительство еще одной школы на 400 мест, а в сельском поселении Псынабо ведется строительство пристройки к действующей школе на 150 мест.
Проект по созданию парка «Нарт» в городском поселении Нарткала стал одним из победителей Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды в 2022 году. В текущем году на его благоустройство направлено 94,6 миллиона рублей. Это деньги полученного гранта в рамках конкурса и средств местного бюджета (9,6 миллиона рублей).
Реализация региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда стоит на особом контроле. В текущем году планируется расселить 70 человек из 1216,6 квадратного метра аварийного жилья. На переселение жителей аварийных домов и квартир направлено 56,6 миллиона рублей.
В рамках региональной программы «Развитие транспортной системы» осуществляются мероприятия в сфере дорожного хозяйства. До конца года предполагается направить на развитие сети автомобильных дорог 117,3 миллиона рублей.
— На страницах нашего журнала мы часто рассказываем о том, как в муниципалитетах развиваются сферы здравоохранения и образования и порой забываем о сфере культуры. А ведь и сельчане живут не хлебом единым. Расскажите, как организован культурный досуг сельчан? Как дела обстоят с кадрами в этой отрасли?
— Организация культурно-досуговой деятельности, возрождение народных традиций, патриотическое и эстетическое воспитание молодежи — одна из приоритетных задач муниципалитета. Что касается обеспечения отрасли инфраструктурой, то на территории муниципального района действуют музыкальная школа, три школы искусств, районный Дом культуры с филиалами в поселениях (один городской и девять сельских), районная библиотека с филиалами в 10 сельских поселениях.
На финансирование мероприятий по направлению «Культура» в прошлом году направлено 78,7 миллиона рублей, или 97,7 процента от запланированного объема. В рамках федерального проекта «Культурная среда» национальной программы «Культура» отремонтирован филиал Дома культуры в селе Урвань. Стоимость работ составила 20,6 миллиона рублей. Приобретены музыкальные инструменты для детской школы искусств села Старый Черек на сумму 4,8 миллиона рублей.
Стоит отметить, что мы проводим всю необходимую работу по подготовке заявок и обоснований для включения учреждений культуры Урванского района в национальные федеральные и республиканские проекты и программы. Так, благодаря реализации национального проекта «Культура» у нас созданы все условия для развития культурно-досуговой и просветительской деятельности в сельской местности.
В текущем году в рамках государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии» были приобретены музыкальное оборудование, сценические костюмы, пополнен книжный фонд библиотек.
Также мы подали заявку на участие в национальном проекте «Культура» в части создания модельной муниципальной библиотеки стоимостью 15 миллионов рублей. Модельная библиотека — это интеллектуальный образовательный центр, сочетающий красивый дизайн, функциональность, удобство и многообразие. Для жителей района новая библиотека станет местом для встреч, общения, просмотра кинофильмов.
Активно участвуем в проекте «Пушкинская карта». Это новый дополнительный источник финансовых ресурсов для муниципальных учреждений культуры и образования. Проект работает с конца прошлого года в учреждениях, подведомственных отделу культуры. Планируется в следующем году обеспечить
Что касается вопроса кадров, то могу сказать, что все учреждения культуры района обеспечены квалифицированными кадрами. Кроме того, в соответствии с майским президентским указом № 597 работники учреждений культуры определены одной из приоритетных категорий для повышения заработной платы в социальной сфере. Размер средней заработной платы работников учреждений культуры муниципалитета доведен до размера средней заработной платы в регионе.
Подготовила М. И. Кулькова
