В марте Россия отмечает
— Сергей Валерьевич, спустя 10 лет можно ли говорить о завершении всех интеграционных процессов в рамках воссоединения Крыма и России?
— За 10 лет Крым прошел большой путь. Процесс интеграции в правовое, экономическое пространство Российской Федерации был длительным и непростым. И все результаты, которых удалось добиться, стали возможны благодаря помощи и поддержке Президента РФ, федерального центра, всех регионов и граждан нашей большой страны. В целом интеграция Крыма как полноценного субъекта РФ завершена. Сейчас наш опыт востребован в новых регионах, и мы помогаем нашим коллегам по всем направлениям.
Многое уже сделано, но еще больше предстоит сделать. Главная цель в настоящее время — продолжать наращивать темпы социально-экономического развития и повышать уровень благосостояния крымчан.
— Каким вам виделось будущее Крыма в составе РФ 10 лет назад? Считали ли вы, что этот шаг даст серьезный толчок для экономического развития полуострова?
— Десять лет назад, в период Крымской весны, мы выбирали не экономические блага, мы возвращались на Родину. Это было самым главным, а о деньгах тогда мало кто думал. Хотя, конечно, все понимали, что с момента воссоединения с Россией наш регион ждут кардинальные перемены. Сейчас каждый, кто помнит, как выглядел полуостров в украинское время, может оценить колоссальную разницу.
У всех на слуху такие знаковые проекты, как, например, Крымский мост. Но это то, что лежит на поверхности, о чем говорят в новостях. Не менее важно, что в регионе благоустроены общественные пространства, построены новые детские сады, школы, больницы. За период с 2014 по 2023 год в образовательных организациях Крыма выполнены строительно-монтажные работы на 821 объекте капитального ремонта и строительства. Доля школ, соответствующих современным требованиям, составила 85,9 процента. По итогам прошлого года мы достигли стопроцентной доступности дошкольного образования.
Быстрыми темпами развивается сельское хозяйство, строительная отрасль, социальная сфера, растут объемы производства, создаются новые рабочие места. В 2,7 раза с 2014 года увеличилась среднемесячная заработная плата, более чем в два раза снизился уровень безработицы, в 1,8 раза — уровень бедности.
Конечно, существуют и сложности, проблемы. Но все это мы преодолеем. Главное, что крымчане сохраняют сплоченность перед лицом любых вызовов.
«Дворец водных видов спорта», г. Симферополь— В рамках каких программ, благодаря каким инструментам шла реализация названных проектов?
— За 10 лет в процессе обновления инфраструктуры Крыма, строительства масштабных объектов было реализовано множество программ и проектов. Это в первую очередь государственная программа РФ «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя». С начала ее реализации, то есть с 2015 по 2023 год, расходы бюджета на ее мероприятия составили свыше 460 миллиардов рублей, в том числе более 438 миллиардов за счет средств субсидии из федерального бюджета.
Эти деньги были направлены на строительство трассы «Таврида», Многопрофильного медицинского центра республиканской клинической больницы имени Н. А. Семашко, на развитие аэропортового комплекса «Симферополь» и реконструкцию Ленинской системы групповых водоводов, на реализацию других крупных проектов.
Многое было сделано и в рамках региональных и республиканских программ за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Крым на капитальные расходы. На строительство, реконструкцию и капитальный ремонт детских садов, школ, больниц, ФАП, амбулаторий, объектов спорта, культуры и культурного наследия, объектов водоснабжения и водоотведения было направлено 90,5 миллиарда рублей. Кроме того, на эти средства проводились работы по благоустройству общественных территорий, газификации и освещению населенных пунктов. Например, построены школы в селе Трехпрудном Симферопольского района, в микрорайоне Жигулина Роща города Симферополя и в селе Маловидном Бахчисарайского района, Белогорский и Красногвардейский психоневрологические интернаты на 250 койко-мест каждый, Центр олимпийской подготовки Республики Крым по водным видам спорта.
Модульный детский сад № 19 «Солнышко», г. ЯлтаОтдельно нужно отметить расходы на дорожное хозяйство для увеличения пропускной способности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также приведения автомобильных дорог Крыма к нормативному техническому состоянию. За период с 2014 по 2023 год на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности направлено более 118 миллиардов рублей. Средства пошли на развитие дорожной инфраструктуры, создание условий безопасного и беспрерывного движения транспорта. Проводятся работы по содержанию в нормативном состоянии более шести тысяч километров автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Еще одна важнейшая программа — сотрудничество с Правительством Москвы для реализации действующего между регионами Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, которая реализуется с 2020 года. За прошедший период из бюджета города Москвы предоставлено бюджету Республики Крым межбюджетных трансфертов на общую сумму 48,7 миллиарда рублей. Эти средства использованы на благоустройство общественных территорий, обновление пассажирского транспорта, приобретение специализированной и коммунальной техники, модернизацию учреждений здравоохранения.
Центр выявления и поддержки одаренных детей «Импульс»— Отдельно хотелось бы остановиться на водоснабжении республики. Полностью ли решен этот вопрос? Будет ли как-то перестраиваться система водоснабжения после окончания СВО или в этом уже нет необходимости?
— На данный момент никаких проблем с водоснабжением у нас нет. Водохранилища Крыма наполнены в среднем на 80 процентов, существующие запасы составляют около 280 миллионов кубометров. Это почти на 40 миллионов кубометров больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Этих объемов достаточно для обеспечения водоснабжения населения и объектов экономики Крыма на протяжении 495 суток без учета притока в водохранилища в будущем.
Тем не менее работу по этому направлению мы не прекращаем. В планах проектно-изыскательские работы, необходимые для строительства двух новых водохранилищ: Мартовского в Бахчисарайском районе и Солнечногорского в районе села Генеральского возле Алушты. Что касается Северо-Крымского канала, то после нашей победы он все равно заработает. Поэтому необходимости в кардинальной перестройке системы водообеспечения нет.
— Для большинства жителей России Крым — это прежде всего туризм и виноделие. Вы, как руководитель региона, также связываете будущее республики в первую очередь с развитием этих направлений?
— Море, вино, уникальные природные и культурные достопримечательности — это визитные карточки нашего полуострова. Поэтому виноделие и туризм для нашей республики были, есть и будут важнейшими направлениями. Но стремиться нужно к полноценному развитию всех экономических отраслей. Все возможности у нас для этого есть. Как говорилось в одном известном советском фильме: «...и кузница, и житница, и здравница». Вот чем должен стать Крым.
— И все же, как меняется туристическая инфраструктура Крыма, сервис?
— За прошедшее десятилетие курорты Крыма радикально преобразились. Открыто более 70 новых объектов размещения, благоустроено более 400 пляжей. Создано свыше 100 новых туристских объектов показа, в том числе научно-развлекательные и культурно-этнические центры, парки детского отдыха, объекты экстремального туризма. Реализуется комплексная республиканская программа поддержки туристов «Гостеприимный Крым», которая включает в себя сопровождение туриста на всех этапах путешествия. С 2014 года туристический поток увеличился более чем в полтора раза. Только в 2021 году в Крыму отдохнуло свыше девяти миллионов туристов. Это рекордный результат за весь постсоветский период.
Сейчас из-за ограничения авиасообщения туротрасль Крыма переживает не самый простой период. Кроме того, работы добавил и «шторм века» — в результате стихии пострадали набережные, которые в ближайшее время предстоит восстановить. Но после блокад и ковида наша туристическая сфера адаптирована ко всем вызовам. Начиная с пандемии, туристической и санаторно-курортной отрасли республики оказываются беспрецедентные меры поддержки, в первую очередь направленные на сохранение коллективов. В 2022 и 2023 годах выплаты в размере двух и четырех МРОТ на каждого сотрудника на общую сумму около 2,8 миллиарда рублей получили порядка 4,4 тысячи предприятий отрасли. На 2024 год Крыму предусмотрено предоставление из федерального бюджета единой субсидии в размере около 142 миллионов рублей.
Для привлечения туристов мы применяем маркетинговые инструменты, гибкие механизмы ценообразования, отрабатываем программы лояльности. Мы ведем работу над механизмами по загрузке санаторно-курортного комплекса, прорабатываем дополнительные льготы и вычеты. Благодаря особому вниманию и поддержке Президента РФ и Правительства РФ, а также профессионализму работников отрасли Крым с честью выстоял еще один непростой туристический сезон и вошел в первую пятерку группы «Лидеры» Национального туристического рейтинга. Это показатель эффективной работы. А со всеми временными трудностями мы справимся.
Массандровский дворец— Туризм, к сожалению, ограничен сезонностью. Как решаете эту проблему?
— Снижение влияния фактора сезонности — одна из приоритетных задач. Сейчас она решается за счет увеличения круглогодичного номерного фонда, создания дополнительных возможностей для прохождения санаторного-курортного лечения и оздоровления, строительства всесезонной туристической инфраструктуры. Только в 2023 году в Крыму было открыто 13 новых средств размещения, которые включают в себя почти 400 номеров. Это в том числе и санатории, и отели с лечебной базой. Совместно с федеральным центром и фондом «Защитники Отечества» мы продолжаем работу над программами круглогодичного оздоровления участников СВО и членов их семей в крымских здравницах. Для этих целей работает более 30 специализированных санаториев, которые могут единоразово предоставить до 18 тысяч койко-мест.
К тому же туризм в Крыму не ограничивается сезоном пляжного отдыха. На протяжении всего года у нас доступен не только оздоровительный, но и культурно-исторический, гастрономический, спортивный, горно-пешеходный туризм. Планируем и дальше развивать эти направления.
— Как развивается крымское виноделие?
— Приведу только несколько красноречивых цифр. За период с 2014 по 2023 год общая площадь виноградников в Крыму увеличилась на 2,4 тысячи гектаров, валовой сбор винограда — на 49 процентов. Мощности винодельческих предприятий республики по переработке винограда урожая 2023 года задействованы на 48 процентов. За 10 лет этот показатель вырос на 18 процентов. Благодаря этому объемы производства виноградных вин увеличились в 3,4 раза, а игристых вин и шампанского — в 2,3 раза.
Кстати, у нас активно развивается винный туризм. В кольцевом маршруте «Винные дороги Крыма» сейчас принимают участие больше 30 виноделен.
Крымское виноделие имеет огромный потенциал, нам есть куда стремиться. Пока что от налогоплательщиков этой отрасли в консолидированный бюджет республики поступает порядка двух процентов от общего объема поступления собственных доходов. Уверен, что в будущем эта цифра будет расти.
— В завершение нашего разговора хотелось бы затронуть кадровый вопрос. Для таких глобальных изменений нужны высококвалифицированные сотрудники, хватает ли их в Крыму?
— К сожалению, пока дефицит кадров сохраняется везде, особенно в сфере здравоохранения. В прошлом году в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в медицинские организации Крыма было принято 59 врачей, 30 фельдшеров, три акушерки и пять медицинских сестер. Но этого недостаточно. В ближайшее время будем прорабатывать дополнительные региональные меры поддержки медработников.
Корни проблем во всех отраслях лежат в нехватке талантливых и инициативных руководителей — людей, которые способны правильно организовать работу и самостоятельно принимать управленческие решения, в том числе вести грамотную кадровую политику. Я всегда говорю коллегам: хочешь сделать хорошо — делай сам. Если нет ответственности, то и результата не будет. Пассивность и безучастность нужно преодолевать. Сейчас сложное и очень важное для нашей страны время. Мы — команда президента. Доверие нашего лидера и крымчан подвести нельзя.
Подготовила А. Ю. Ольховая
