Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о едином порядке проведения торгов в стране, сообщает "Коммерсант". При принятии поправки к закону "О защите конкуренции" (135-ФЗ) вступят в силу в сентябре 2025 года. Их цель — упростить и унифицировать процесс продаж госимущества, повысив его прозрачность и доступность для предпринимателей. Сейчас продажа имущества и прав его аренды, земле- и недропользования, квот на вылов рыбы и т. п. регулируется множеством отраслевых актов, что усложняет участие в них бизнеса, снижает конкуренцию и доходы казны.
Вопрос унификации торгов обсуждался последние 15 лет, законопроекты о ней сталкивались с сопротивлением отраслевых ведомств. Министерства ссылались на невозможность продаж имущества и прав на его аренду по общим правилам из-за специфики оценки состояния объектов, их стоимости и особенностей сделок, а также рисков потери контроля за сделками и потенциальных затрат на внедрение новых процедур. Однако правительство давно унифицировало процесс закупки товаров и услуг, обеспечив бесшовный контроль на всех этапах за счет цифровизации, поэтому и продажа ненужного государству имущества может быть оформлена единообразно.
Одобренный комиссией проект предполагает реформу по аналогии с закупочной.
Документ устанавливает обязательное использование электронных торговых площадок с размещением всей информации о торгах и договорах в ГИС "Торги". Документ вводит десятидневный мораторий на заключение договора по завершении торгов ради возможности обжаловать результаты в ФАС, если участники считают их несправедливыми.
Проект также определяет случаи признания торгов несостоявшимися — например, если никто не заявился на участие, подана одна заявка либо к участию допущен только один заявитель, либо никто не подал ценовое предложение. При этом прописана и возможность заключения договоров с оставшимся участником торгов при уклонении победителя от сделки.
Законопроект уточняет роли организаторов торгов и операторов электронных площадок, фиксируя их ответственность в рамках проведения процедур. Операторам запрещается взимать плату за участие в торгах, если задатки участников вносятся напрямую на их счета. Это исключит чрезмерные и необоснованные платежи и повысит доступность торгов.
