Кабмин намерен модернизировать подготовку бюджета, следует из проекта постановления правительства, опубликованного Минфином на сайте правовых актов, сообщает “Коммерсант”.
Основные изменения затрагивают правила расчетов и согласований и сроки подготовки проекта федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов (зафиксированы постановлением правительства №326 от 24 марта 2018 года) — связанные правки вносятся также в положение о правкомиссии по бюджетным проектировкам (постановление правительства №189 от 23 февраля 2019 года).
В частности, главным распорядителям бюджетных средств (ГРБС) больше не нужно предварительно согласовывать с Минфином расчеты бюджетных расходов, исключается и разбор споров по расчету — они больше не будут выноситься на рассмотрение бюджетной правкомиссии. Вместо этого по представлению Минфина комиссия сможет рассматривать споры о самих методиках расчета базовых бюджетных ассигнований, если они сохранятся после предварительного этапа разработки правил расчета бюджетных ассигнований по госпрограммам и другим направлениям, в которой будет участвовать министерство. Согласование же предложений по распределению средств по бюджетным кодам и дополнительным ассигнованиям станет параллельным и будет обсуждаться с ведомствами одновременно, а не по цепочке.
Сами предложения по распределению как базовых бюджетных ассигнований, так и дополнительных бюджетных средств ГРБС должны будут представить в Минфин до 1 августа, согласовав их не только с профильными вице-премьерами, но и с правкомиссиями по региональному и научно-технологическому развитию, это инструмент обеспечения связности проектов, реализуемых разными ведомствами. Регионы, в свою очередь, теперь будут заранее знать, на какие результаты завязаны федеральные субсидии: ГРБС будут обязаны уведомлять регионы о конкретных показателях, которые нужно достичь в обмен на деньги из центра.
Еще одна новация — отказ от жестких сроков подготовки и рассмотрения проектов законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета благодаря автоматизации согласований и документооборота в системе “Электронный бюджет”.
Также новые правила приводятся в соответствие с постановлением правительства о проектной деятельности: в правку госпрограмм включаются их управляющие советы, а сама она оформляется единым запросом.
