Счетная палата оценила результаты применения межбюджетных трансфертов и инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) на примере двух регионов (Астраханской и Тамбовской областей) и сделала вывод о недостаточно эффективном использовании выделяемых на эти цели федеральных ресурсов. Об этом сообщается на сайте ведомства.
Всего в 2022-2024 годах на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры проверенные регионы получили из федерального бюджета: инфраструктурные бюджетные кредиты на сумму 2,7 млрд рублей (Астраханская область) и 1,7 млрд рублей (Тамбовская область) и межбюджетные трансферты на сумму 3,7 млрд рублей и 0,7 млрд рублей (соответственно).
“Проверка показала, что органы исполнительной власти рассмотренных регионов не обеспечили эффективное использование выделенных федеральных ресурсов. Установленные целевые показатели достигнуты не в полном объеме. Так, в Астраханской области из 4 объектов ЖКХ, реализуемых с использованием средств межбюджетных трансфертов, один - введен в эксплуатацию с опозданием на 8 месяцев, два – не введены и имеют недостаточный уровень технической готовности. В Тамбовской области 17 из 32 построенных объектов на момент проверки не были переданы эксплуатирующим организациям”, - сообщила аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.
В ходе проверки Счетная палата отметила ряд системных недостатков в реализации механизма ИБК, снижающих эффективность данного финансового инструмента.
Анализ соглашений о реализации инфраструктурных проектов показал, что в большинстве проектов в сфере инженерно-коммунальной, социальной, дорожной и транспортной инфраструктуры установлен плановый показатель по вводу жилья. В том числе это касается проектов, которые к созданию жилья не приводят.
Также Счетная палата обратила внимание, что в 32 субъектах Российской Федерации не достигаются плановые значения поступления в консолидированный бюджет налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов. По мнению контрольного ведомства, это может негативно влиять на качество формирования бюджетов регионов, реализующих проекты с привлечением ИБК, а также увеличивать риски невозврата средств ИБК и процентов по ним в установленные сроки.
“В целях минимизации установленных рисков Счетная палата по итогам проверки рекомендовала Минфину России учесть выявленные недостатки механизма ИБК при формировании нормативной базы для нового, аналогичного ИБК, инструмента финансирования объектов инфраструктуры - казначейских инфраструктурных кредитов”, - рассказала Наталья Трунова.
