С 1 января 2025 года согласно решению Хабаровской городской думы[1] на территории города введен туристический налог. Данный налог относится к местным налогам и в размере 100% зачисляется в бюджет города. Платить его обязаны владельцы гостиниц, хостелов, баз отдыха и других мест временного проживания, включенных в реестр классифицированных средств размещения. На сегодняшний день в городе Хабаровске зарегистрировано около 70 таких объектов с общим номерным фондом более трех тысяч номеров. Ставка туристического налога установлена в размере 1%, при этом принято решение не увеличивать ставку ближайшие два-три года.
Сергей Леонидович Голик, заместитель мэра города Хабаровска — директор финансового департамента администрации
Введение туристического налога
Порядок действия туристического налога определен Налоговым кодексом, в том числе установлены льготные категории физических лиц, которые освобождены от уплаты данного налога. Это Герои СССР и РФ, Герои Труда, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп, дети-инвалиды, инвалиды с детства, участники специальной военной операции и другие. По инициативе администрации Хабаровска перечень льготных категорий дополнен. С 1 июля 2025 года от уплаты туристического налога освобождены лица, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Хабаровского края, многодетные семьи, имеющие трех и более детей. На текущий год доходы по данному налогу в бюджете города утверждены в сумме 56 миллионов рублей. По итогам восьми месяцев поступления в бюджет составили 28,4 миллиона рублей.
Введение туристического налога в Хабаровске является одним из ключевых шагов для повышения качества туристических услуг и развития инфраструктуры. Средства, собранные с туристов, планируется направлять на улучшение городской среды, создание новых туристических маршрутов и поддержку культурных мероприятий. Это позволит сделать пребывание гостей более комфортным и привлекательным, что в свою очередь будет способствовать увеличению потока туристов.
Перспективы развития отрасли
Туристическая отрасль Хабаровска сегодня находится на пороге значительных изменений и перспективного роста. Город, расположенный на пересечении важных транспортных и культурных маршрутов, обладает большим потенциалом для привлечения туристов как из России, так и из зарубежных стран, в первую очередь из Китая.
Огромное значение для развития туризма имеют три фактора. Во-первых, в сентябре текущего года в Хабаровске запланировано открытие нового международного терминала аэропорта, который будет частью единого аэровокзального комплекса, интегрированной с действующим зданием внутренних авиалиний. После запуска он станет крупнейшим на Дальнем Востоке и будет ориентирован на расширение авиасообщения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В числе ключевых направлений — КНР (Пекин, Харбин, Санья), Таиланд (Бангкок, Пхукет), Узбекистан (Ташкент), Вьетнам (Камрань, остров Фукуок), Филиппины (остров Боракай).
Во-вторых, позитивным изменениям в туристической отрасли будет способствовать развитие острова Большой Уссурийский, по территории которого пролегает граница между Россией и Китаем. Здесь, на Амуре у Хабаровска, под руководством губернатора Хабаровского края Д. В. Демешина при поддержке полномочного представителя президента в ДФО Ю. П. Трутнева идет возведение нового грузопассажирского автомобильного пункта пропуска. Плановое завершение строительства — 2026 год. Новый пункт пропуска с подъездной дорогой в комплексе с планами Китая по развитию аналогичной инфраструктуры позволит сформировать новый международный опорный транспортный узел, крупнейший транспортно-логистический центр Дальнего Востока. Словом, Большой Уссурийский остров должен стать новым центром туристического притяжения. Его развитие предполагает создание экологических и рекреационных зон, туристических маршрутов и объектов для активного отдыха. Это уникальное природное пространство привлечет любителей природы и экотуризма, а также расширит возможности для проведения культурных и спортивных мероприятий.
В-третьих, строительство современных гостиниц и других средств размещения позволит удовлетворить растущий спрос на качественное проживание и привлечь туристов с разным уровнем дохода. Новые гостиницы будут оснащены современными удобствами, что повысит конкурентоспособность Хабаровска на туристическом рынке ДФО.
Учитывая сегодняшние реалии, администрация Хабаровска уделяет особое внимание вопросам развития туристической отрасли в городе. Для координации деятельности в этом направлении под председательством мэра С. А. Кравчука создана специальная рабочая группа. В ее состав, помимо представителей городской администрации и депутатов Законодательной думы Хабаровского края, Хабаровской городской думы, вошли представители Дальневосточной региональной ассоциации туризма, ассоциации рестораторов Хабаровского края, Хабаровской ассоциации отельеров, Хабаровской краевой ассоциации экскурсоводов и гидов-переводчиков, предпринимательского сообщества и другие.
Введение туристического налога в Хабаровске является одним из ключевых шагов для повышения качества туристических услуг и развития инфраструктуры. Средства, собранные с туристов, планируется направлять на улучшение городской среды, создание новых туристических маршрутов и поддержку культурных мероприятий
В июне — июле текущего года при мэре Хабаровска состоялись заседания инвестиционного совета, рабочей группы по развитию туристической отрасли и совета по предпринимательству, на которых в том числе рассматривались перспективы развития туристической отрасли города. По итогам совещаний в администрацию Хабаровска поступили предложения по развитию туристической отрасли:
1. Через механизм государственно-частного партнерства осуществить строительство следующих объектов:
- всесезонного парка аттракционов по типу «Диснейленд», но с дальневосточным колоритом и наименованием «Амурленд»;
- круглогодичного ботанического сада;
- закрытого ипподрома для занятий конным спортом;
- искусственной волны для серфинга;
- исторического дворика;
- построить миниатюру Великой китайской стены и Кремля;
- парка цветов и прочих объектов.
2. Рассмотреть возможность финансирования мероприятий:
- предоставление грантов для гостиниц, отелей на реконструкцию объектов, например для дооборудования помещений для маломобильных групп населения пандусами, подъемниками, лифтами и прочим;
- проведение форумов, дней Китая и Беларуси, спортивных мероприятий, международных кинофестивалей с участием представителей из других регионов и дружественных зарубежных стран;
- транслирование видеороликов о Хабаровском крае на федеральных каналах и в социальных сетях.
Перспективы развития туристической отрасли в Хабаровске выглядят весьма многообещающими. Новый международный терминал аэропорта, активное развитие Большого Уссурийского острова, строительство гостиниц создают прочную основу для устойчивого роста турпотока, особенно из Китая. Это должно обеспечить:
- рост потока туристов из КНР благодаря улучшению инфраструктуры и расширению туристических предложений;
- увеличение поступлений туристического налога, что создаст дополнительный финансовый ресурс для дальнейшего развития отрасли;
- повышение имиджа Хабаровска как современного и привлекательного туристического центра на Дальнем Востоке;
- создание новых рабочих мест и развитие смежных отраслей экономики.
У Хабаровска большое будущее, и туристическая составляющая будет играть заметную роль в его развитии.
[1] Решение Хабаровской городской думы от 23.11.2004 № 571 (в редакции от 26.11.2024 № 93) «Об утверждении положения о местных налогах на территории городского округа „Город Хабаровск“».
Поделиться:
