В этом году Октябрьский район Ростовской области стал победителем Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами». По словам врио главы администрации муниципалитета Татьяны Васильевны Юшковской, эта победа стала итогом последовательной работы всего коллектива, ориентированного на эффективное управление финансовыми ресурсами и улучшение благосостояния жителей района.
Октябрьский район (Ростовская область) — победитель XVIII Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»
Октябрьский район — победитель конкурса— Татьяна Васильевна, расскажите, пожалуйста, какое значение для вас имеет участие в конкурсе?
— Желание быть лучшим возникает у каждого на том или ином этапе профессиональной деятельности. Участие в таком престижном мероприятии дает возможность оценить эффективность принятых управленческих решений и правильность выбранной стратегии развития финансовой системы. В условиях постоянно меняющегося бюджетного и налогового законодательства мы стремимся соответствовать современным требованиям.
Для нас эта победа — подтверждение нашей приверженности принципам прозрачности, открытости и эффективности в работе с бюджетом, нацеленность на достижение высоких стандартов качества услуг для жителей района. Кроме того, такая награда способствует повышению инвестиционной привлекательности территории, укреплению доверия инвесторов и потенциальных партнеров, привлечению новых ресурсов для дальнейшего социально-экономического роста.
Успех в XVIII Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» стал результатом системной работы, направленной на улучшение всех аспектов управления муниципальным хозяйством. Ключевым фактором, благодаря которому мы достигли высокой оценки, является создание долгосрочной стратегии развития Октябрьского района, которая включает конкретные цели и индикаторы, позволяющие отслеживать выполнение поставленных задач.
При планировании бюджетных ассигнований наша команда делает акцент на том, чтобы предусмотреть все потребности и распределить ресурсы наиболее рационально. Особое внимание мы уделяем точности прогнозов доходов и расходов, что позволяет обеспечить стабильность исполнения бюджета.
В районе активно развиваются предприятия перерабатывающей промышленности— Какой именно подход вы используете при управлении общественными финансами?
— Наш район применяет комплексный подход к управлению финансами, направленный на обеспечение устойчивого экономического развития, высокого качества жизни населения и эффективного использования бюджетных средств. Он основан на таких принципах, как формирование реалистичного и сбалансированного бюджета, повышение прозрачности бюджета, вовлеченность общественности.
Большое внимание район уделяет обеспечению максимальной открытости финансовых процессов. Мы регулярно публикуем отчеты об исполнении бюджета на официальном сайте муниципалитета и активно используем социальные сети для информирования жителей о ходе реализации планов. Это повышает доверие между властью и населением.
Администрация осуществляет постоянный контроль над исполнением бюджета и эффективностью использования средств, выделенных бюджетами других уровней. Регулярно проводим проверки целевого назначения бюджетных средств, анализ экономической целесообразности инвестиционных проектов и оценку достигнутых результатов. Такие механизмы позволяют нам своевременно выявить возможные проблемы и оперативно скорректировать стратегию управления финансами.
— Может ли Октябрьский район поделиться удачными кейсами с другими муниципалитетами страны?
— Начну с того, что в районе активно развиваются предприятия перерабатывающей промышленности. Это способствует увеличению доходов бюджета муниципального образования за счет налоговых поступлений и иных источников дохода. НДФЛ, транспортный, земельный налоги, а также доходы от аренды земельных участков обеспечивают стабильный рост доходной части бюджета, способствуя улучшению социально-экономической ситуации в регионе.
Посещение предприятия «КСМК-Север»Особенности управления общественными финансами в нашем районе базируются на нескольких ключевых принципах. Во-первых, как я уже говорила, мы делаем акцент на открытости и прозрачности бюджетного процесса. Это, помимо повышения доверия населения к органам власти, позволяет минимизировать коррупционные риски.
Во-вторых, важным направлением является комплексное планирование бюджета, основанное на анализе экономических показателей и перспективных сценариях развития. Успешное применение инструментов прогнозирования позволяет нам точно рассчитывать необходимые объемы финансирования и избегать дисбалансов между доходами и расходами.
Еще одна важная составляющая — инновационная работа с инвестиционными проектами. Привлечение внебюджетных источников, грантов и субсидий помогает нам развивать инфраструктуру и создавать комфортные условия для граждан. Примером успешного кейса является работа с предприятиями по привлечению инвестиционного налогового вычета. Со вступления в силу областного закона от 1 августа 2019 года №
Районный Дворец культуры, п. Каменоломни— Покрывает ли сумма платы за НВОС стоимость мероприятий по восстановлению экологии?
— Денежные средства от платы за негативное воздействие на окружающую среду действительно поступают в бюджет Октябрьского района. За первое полугодие текущего года они составили более 10 миллионов рублей. Полученные платежи можно использовать для финансирования целого ряда важных природоохранных мероприятий. Администрация нашего района направляет их на очистку территорий от несанкционированных свалок, ликвидацию крупных скоплений мусора, которые представляют угрозу для окружающей среды. Эти меры позволяют эффективно компенсировать ущерб, нанесенный природе, и способствуют поддержанию благоприятной экологической обстановки на территории муниципального образования.
— Продолжим тему экологии. Сегодня в районе идет обустройство территории новыми контейнерами для ТКО. Кто является инициатором этого обновления?
— Обновление контейнерного парка не только в нашем районе, но и в целом по Ростовской области является инициативой врио губернатора Ростовской области Ю. Б. Слюсаря. Основная цель инициативы заключается в повышении качества предоставления коммунальных услуг и улучшении экологической обстановки в муниципалитетах.
Начиная с 1 февраля 2025 года услугу по обращению с ТКО в Октябрьском районе стал осуществлять новый региональный оператор. В рамках сотрудничества с ним администрация муниципалитета провела тщательное обследование контейнерных площадок, включенных в районный реестр мест накопления ТКО. Так была выявлена необходимость замены значительной части устаревших контейнеров, пришедших в непригодное состояние.
Открытие физкультурно-оздоровительного комплексаЗа счет средств, выделенных Министерством ЖКХ Ростовской области, нами были приобретены 207 новых современных пластиковых контейнеров объемом 1,1 кубометра каждый. Контейнеры соответствуют требованиям современной системы вывоза отходов и адаптированы для специализированных транспортных средств, оснащенных системой задней загрузки.
Применение такой специализированной техники имеет ряд преимуществ. Во-первых, одна машина способна одновременно собирать как контейнерные, так и бесконтейнерные отходы (такие как крупногабаритный мусор, мешки и прочее). Ранее для этого требовалось использование двух машин. Во-вторых, техника с задней загрузкой обеспечивает большую степень уплотнения отходов (до 30 процентов), что значительно повышает эффективность использования транспорта и сокращает количество рейсов.
Администрация района продолжает активное сотрудничество с региональным оператором и планирует дальнейшие шаги по совершенствованию системы обращения с твердыми бытовыми отходами. Безусловно, это взаимодействие станет еще одним плюсом в создании экологически чистой и комфортной для проживания территории.
Комсомольская площадь, п. Каменоломни— Район реализует несколько региональных и федеральных проектов...
— Один из таких проектов, нацеленных на улучшение качества жизни населения и укрепление социальной инфраструктуры, — губернаторский проект «Территория детства». Он направлен на создание комфортных пространств для активного отдыха, игр и занятий спортом, что, безусловно, позитивно отразится на физическом развитии и общем благополучии молодого поколения.
В течение 2025 года на территории района предусмотрено обустройство пяти современных игровых зон. Общая сумма расходов составит около 18 миллионов рублей, большая часть которой предоставлена областным бюджетом. Площадки будут установлены в местах максимальной доступности и востребованности жителями.
Если говорить о развитии здравоохранения, то могу сказать, что район много лет проводит большую работу по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. В рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» с 2021 года установлены шесть модульных зданий, соответствующих современным стандартам медицины и оснащенных всем необходимым для качественного оказания медицинской помощи и комфорта персонала. Всего на эти цели потрачено порядка 17,9 миллиона рублей, которые мы получили из регионального бюджета.
В рамках региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» приобретено 350 единиц оборудования на общую сумму порядка 170 миллионов рублей. Также на сумму более 5 миллионов рублей куплено пять легковых автомобилей для доставки пациентов в медицинские организации и медицинских работников до места жительства пациентов.
В 2025 году работа по обновлению материально-технической базы медицинских учреждений продолжается. За счет федерального и областного бюджетов с начала года приобретено 95 единиц оборудования на сумму 49,3 миллиона рублей. Среди них — аппарат рентгеновский стационарный, аппарат маммографический цифровой, ультразвуковой сканер, аппарат холтеровского мониторирования, электрокардиограф и многое другое.
Помимо этого, в текущем году наша работа направлена на реализацию таких нацпроектов, как:
- «Семья», который призван стимулировать рождаемость, поддержать нуждающиеся семьи и организовать долгосрочный уход за пожилыми людьми и инвалидами;
- «Молодежь и дети», здесь акцент сделан на развитии образовательной инфраструктуры и расширении доступа к качественному образованию (в рамках проекта проведен капитальный ремонт средней школы в хуторе Ильичевка, идет капитальный ремонт еще одной школы в хуторе Верхняя Кадамовка);
- «Инфраструктура для жизни», в рамках которого запланирован ремонт почти 10 километров дорог в восьми населенных пунктах. Также благодаря участию в региональном проекте «Формирование комфортной городской среды» мы имеем возможность преображать общественные пространства. Например, сейчас в станице Кривянской идет строительство нового сквера, где будут обустроены уютные аллеи, созданы зоны отдыха, освещение и комфортные участки для прогулок.
— В завершение хотелось бы поговорить о том, какие задачи ставит перед собой муниципальное образование, какие у него перспективы.
— Наша главная задача — повысить качество жизни каждого жителя. Поэтому мы продолжим строить и реконструировать образовательные учреждения, спортивные сооружения и культурные объекты. Будем и дальше поддерживать предпринимателей и фермеров, помогать создавать новые рабочие места и диверсифицировать экономику. Особое внимание мы всегда уделяли и продолжим уделять сельскому хозяйству и переработке сельхозпродукции, а это в свою очередь обеспечит занятость населения и снизит зависимость от импорта продовольствия.
Что касается перспектив, Октябрьский район видит свое будущее как динамичный, развивающийся район с сильной экономикой, развитой социальной сферой и привлекательным инвестиционным климатом. Мы планируем привлечь еще больше туристов и инвесторов, построить качественные дороги и современную инфраструктуру.
Наша миссия — создать гармоничное сообщество, где каждый житель чувствует себя защищенным, счастливым и уверенным в завтрашнем дне.
Подготовила М. С. Михайлова
Поделиться:
