Версия для печати 1591 Материалы по теме
Как живут и какими привилегиями пользуются бывшие главы российских регионов
Привилегии
Руководитель региона - должность не пожизненная. Рано или поздно они покидают свой пост. Тем более в последнее время их отставки происходят все чаще. Естественно, возникает вопрос: как же живет человек, долгое время несший на себе бремя государственной службы, после ухода из власти? Имеет ли он достойные доходы на пенсии для себя и своей семьи? По сообщениям собственных корреспондентов "РГ", выяснилось, что большинство экс-губернаторов продолжают госслужбу. Редко кто из них переходит на заслуженный отдых. Причем почти в двух десятках регионов приняты местные законы о гарантиях главе администрации, которые позволят отставникам чувствовать себя не хуже, чем при власти.
   мурманск
Пошел в кино
Своим местом Юрий Евдокимов доволен, но прежнего размаха все же не хватает
Мария Голубкова

Юрий Евдокимов досрочно и по собственному желанию сложил полномочия губернатора Мурманской области.

В марте 2009 года президент России удовлетворил его прошение об отставке, а через полгода Евдокимов уже нашел новую работу - он возглавил петербургское отделение кинокомпании "Всемирные русские студии" (RWS).

Примечательно, что история повторяется ровно через 70 лет. Мурманскую область, которая появилась на карте СССР в 1938 году, тогда возглавил Иван Глотов, который занимал пост председателя Оргкомитета президиума ВЦИК по Мурманской области полтора года. Затем он тоже возглавил киностудию в Петербурге - в 1944 году Глотов стал директором киностудии "Ленфильм".

Своей новой работой экс-губернатор Мурманской области доволен, и хотя считает, что службу в государственных структурах и наемный труд в бизнесе сравнивать нельзя, все же находит между ними много общего.

- Руководить регионом - огромным, сложным, полярным и пусть даже таким сложным, но небольшим предприятием, как студия RWS-Петербург, - это разные вещи, - говорит Юрий Алексеевич. - Но я не стал бы делать и больших различий, потому что и там я руководил, и здесь я руковожу. Там больше политических, здесь - хозяйственных задач. Правда, здесь у меня больше начальства, там был сам себе голова.

Своим "киноместом" он вполне доволен, но Мурманска и прежнего губернаторского размаха ему все же не хватает.

Вмешиваться в работу нынешнего руководства Мурманской области Юрий Алексеевич не считает нужным. Еще на инаугурации нового губернатора он попытался дать Дмитрию Дмитриенко три совета: сохранить команду, запретить делить население по каким-либо признакам - на "химических" и "никелевых", на областных и городских и так далее, а также продолжить социальные проекты, которые уже были начаты в регионе. Но к его советам, считает Евдокимов, не прислушались.

Кошелек

После отставки дополнительных привилегий как экс-руководитель региона Евдокимов не имеет: законодательством Мурманской области это просто не предусмотрено.

- Никаких льгот от своей почти 16-летней практики руководства регионом я не получил, - говорит экс-губернатор. - Мы ничего не предусматривали конкретно для губернатора, у нас нет таких законов, как в других регионах, и я надеюсь, что и не будет. Я получаю повышенную государственную пенсию, и это все.

Правда, новая работа стала для него более выгодной, чем служба в госструктурах. "Российской газете" директор RWS-Петербург признался, что сейчас получает примерно в полтора раза больше, чем в бытность губернатором.
   брянск
"Лабиринт" на досуге
Юрий Лодкин трудится над "Заметками первого брянского губернатора"
Александр Федосов

О бывших брянских губернаторах напоминает разве что галерея не слишком удачных портретов в коридоре областной администрации. Больше их ничего не объединяет. Почти не востребован и их опыт.

Юрий Лодкин оказался самой яркой фигурой среди них. Он правил областью больше восьми лет. Матерый журналист, он стал еще и единственным среди губернаторов членом Союза писателей. Причем опальным: 25 сентября 1993 года Борис Ельцин на горе всем брянским коммунистам отстранил Лодкина от должности главы администрации "за противодействие исполнению Указа N 1400". Глава забаррикадировался в здании обладминистрации, но ночью омоновцы взломали его кабинет.

Это было не последнее его испытание. В 2004 году суд снял его с выборов губернатора, на которых он считался фаворитом. Лодкина тем не менее народ выбрал депутатом областной Думы, но и тут его ждала неприятность.

После отставки писатель Лодкин засел за мемуары. Он издал книгу "Лабиринт", где нанес немало ударов по своим недоброжелателям, потом написал книгу о Чернобыле, а теперь трудится над "Заметками первого брянского губернатора". Именно при Лодкине должность главы стала именоваться по-петровски. Семидесятидвухлетний политик предупреждает: "Воздам тому, кому нужно воздать, в том числе и нынешней власти. Написал уже 25 глав: с кем работал, как работал, динамика, статистика. В областной Думе я был поперек горла многим, я выступал против незаконных действий чиновников. Как я мог согласиться, что учителям и врачам ни копейки на жилье не выделяется!"

Управленческий опыт бывшего губернатора, по его словам, никого не интересует, с ним не советуются, никуда не приглашают.

Кошелек

Пенсия у Лодкина хоть и больше, чем у рядового брянца, так как есть доплата, причитающаяся госслужащим, но не "губернаторская". В Брянской области в отличие от других регионов не принималось никаких законов о социальных гарантиях "бывшим". Ездит Лодкин на "Киа", но, по его словам, ходить тоже любит: "И никто на меня не смотрит косо, а некоторые даже извиняются за прежние обиды".
   амурская область
Гроза студентов
Доходы Леонида Короткова состоят из двух преподавательских зарплат
Ирина Степура

45-летний экс-губернатор Амурской области Леонид Коротков после отставки в 2007 году стал рядовым учителем в благовещенской частной школе.

С сентября 2007 года преподавал новейшую историю России, а также теорию права и граждановедения.

Чуть позже его пригласили на работу в Амурский университет. Так, в начале 2008 года Коротков по совместительству стал старшим преподавателем кафедры журналистики АМГУ, где у него есть свои спецкурсы "Современная политика и политическая журналистика" и "Основы государственного устройства Российской Федерации". Старший преподаватель Леонид Коротков имеет 0,25 ставки доцента и читает лекции студентам раз в неделю.

В университете своим приобретением гордятся: кто может знать современную политическую историю лучше, чем человек, который шесть лет "рулил" областью, общаясь с полпредами, президентами и сенаторами?

Политическая журналистика близка ему как бывшему журналисту областной газеты, однажды получившему премию "Золотое перо". Как преподаватель он весьма строг, и студенты его боятся.

- Основная моя работа - заниматься взаимоотношениями со следствием, - объясняет Коротков.

Коротков был пятым из числа губернаторов, получивших доверие президента в 2001 году, однако это не спасло Леонида Викторовича от отставки спустя шесть лет, в 2007-м, когда прокуратура предъявила обвинения Короткову в превышении должностных полномочий, злоупотреблении ими и в халатности. Так он стал третьим региональным лидером, уволенным "в связи с утратой доверия президента РФ". Сейчас в уголовном деле экс-губернатора Приамурья Леонида Короткова осталось три эпизода. Следствие обвиняет его в финансировании футбольного клуба "Амур" за счет завышенного энерготарифа, в приобретении по завышенным ценам дорожной техники и в незаконном выделении средств на приобретение акций прииска "Дамбуки". Но размер причиненного Леонидом Коротковым урона растаял, он оценивается уже не в 123 миллиона, как в 2007 году, а в 30 с лишним миллионов рублей. Следствие растянулось уже на три года, но экс-глава области подчеркивает, что не согласен даже с условным наказанием.

- Меня упорно пытаются признать вором и негодяем, я с этим не согласен. - Моя цель - добиться оправдательного приговора.

При этом прогнозов насчет исхода дела не дает:

- Если меня ждет заключение, как я могу планировать после этого что-то внятно и четко?

Он признается, что ощутил плюсы собственной отставки: перестал ощущать громадную ответственность, стал отключать впервые за шесть лет мобильный телефон и перестал отвечать за то, что "к примеру, мэрия Благовещенска приняла неправильный тариф или пьяный кочегар заморозил поселок, читать обо всем этом в СМИ, получать пинки и подзатыльники".

Но до сих пор он просыпается в полседьмого, и ничего с этим сделать не может...

Кошелек

Привилегиями Леонид Коротков не пользуется: по областному закону о статусе госслужащего их не существует, кроме пенсии госслужащего, но до нее экс-губернатору еще 15 лет.

Сейчас доходы экс-главы области состоят из двух преподавательских зарплат. Живет он в прежней трехкомнатной квартире и ездит на старой "Тойоте-Харриер" с личным водителем, так как у него нет водительского удостоверения. Однако малообеспеченным он не выглядит.

- Повезло с женой, - однажды заметил он. Супруга Леонида Короткова имела в Амурской области несколько видов бизнеса, в том числе туристическую фирму, а сейчас переехала в Москву. У них двое взрослых сыновей и дочь, родившаяся уже в период губернаторства.
   ростов-на-дону
Чуб подрезал сам себя
Экс-губернатор Ростовской области пока в раздумьях
Вадим Давыденко

Бывший губернатор Ростовской области Владимир Чуб правил регионом 19 лет: с октября 1991 года по июнь 2010-го - рекордно долгий срок.

В этом году он сам принял решение о прекращении полномочий и предложил обсуждавшим его кандидатуру "единороссам" исключить его из числа претендентов на кресло главы области.

Политологи до сих пор спорят, насколько это решение Чуба было добровольным, сам же Владимир Федорович, которому в июле исполнится 62 года, объяснил свой шаг сложившейся в последнее время тенденцией к омоложению губернаторского корпуса.

Первый месяц после ухода с поста экс-глава Дона целенаправленно потратил на отдых и размышление о своем будущем. Наиболее вероятное продолжение карьеры Владимира Чуба - работа в Российском футбольном союзе. Еще в мае, буквально через день после официального объявления о его уходе с поста губернатора, в прессе со ссылкой на источники в РФС появилась информация о грядущем назначении Чуба на общественную должность руководителя судейско-инспекторского отдела РФС. Людей, знающих о любви Владимира Федоровича к футболу, эта новость никак не удивила, разве что уровень начальника департамента спортивного ведомства показался не соответствующим статусу пусть и бывшего, но все-таки главы одного из крупнейших регионов страны.

Так или иначе, но спустя два месяца после обнародования информации о будущем назначении, к распоряжению футбольными арбитрами Чуб так и не приступил. В самом РФС этот факт пока никак не комментируют. По данным из окружения отставного губернатора, должность спортивного функционера - не единственный вариант трудоустройства, есть еще несколько интересных предложений, и сейчас известный своей рассудительностью Владимир Федорович анализирует все возможные пути продолжения карьеры.

Кошелек

Сейчас отставной губернатор собирает документы для оформления государственной пенсии. После отказа от положенного по областному закону персонального денежного содержания - более 200 тысяч рублей в месяц - источником его существования станет пенсия госслужащего.

Доходы Владимира Федоровича и его супруги Зои Акимовны сильно отличаются. Согласно налоговой декларации за 2009 год, находившийся в должности губернатор заработал три с небольшим миллиона рублей, то есть в 55 раз меньше своей супруги-предпринимательницы, которая в прошлом году обогатила семейный бюджет на 177 миллионов рублей. В декларации указана также квартира площадью 248 квадратных метров. Личной машины экс-губернатор не имеет, но большой необходимости в ней и нет. По закону о гарантиях бывшему первому лицу области в его распоряжении постоянно находится персональный автомобиль с водителем.
   омск - якутск
Пожизненная рента с кресла
Главам Якутии и Омской области ни в чем не отказывают
Владимир Таюрский, Светлана Сибина

В Якутии перечень социальных гарантий бывшим президентам и вице-президентам Якутии довольно обширен. Сюда входят компенсации за наем или приобретение квартиры площадью до 200 квадратных метров, закрепление за персонами автомашин представительского класса, бесплатное медицинское обслуживание и ежегодное санаторно-курортное лечение, причем пребывание на курорте компенсируется и для одного члена семьи. Дважды в год им возмещается проезд любыми видами транспорта по территории республики, при этом они вправе пользоваться на вокзалах VIP-залами.

За бывшими руководителями сохраняется право пользования всеми видами правительственной связи, которыми располагают органы власти в Якутии. Вся их корреспонденция также пересылается по разряду правительственной. Кроме того, за ними закрепляется аппарат помощников, а экс-президенту в течение первых трех лет после сложения полномочий положена еще и охрана.

Самый важный пункт заключается в том, что экс-президенту гарантируется ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере 85 процентов от прежней зарплаты, а бывшему вице-президенту - в размере 75 процентов. Правда, эти выплаты возможны лишь в том случае, если бывший чиновник не смог устроиться на высокооплачиваемую работу или достиг пенсионного возраста.

С 2001-го гарантии осуществлялись на основании постановления правительства республики, и содержание пары экс-президент - экс-вице-президент, а также их помощников обходилось бюджету более чем в пять миллионов рублей в год. В прошлом году был принят местный закон, сокративший эти расходы до 3,5 миллиона - не считая затрат на квартиры и автомобили.

В Кодексе о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе, принятом местным парламентом в декабре 2004 года, социальной защите губернатора Леонида Полежаева посвящен целый раздел.

Согласно ему, уходящему на пенсию главе региона положена единовременная выплата в размере 5-летнего денежного вознаграждения губернатора Омской области. Плюс доплата к пенсии в размере 85 процентов месячного вознаграждения.

Экс-губернатор имеет право на бесплатный автомобиль и телефонную связь при условии проживания в Омской области. На медицинское обслуживание себя и своей семьи и ежегодное санаторно-курортное лечение, включая проезд по территории России. Ему гарантированы государственное социальное страхование и медицинская страховка. При причинении увечья или иного повреждения здоровья, сложивший полномочия глава региона может рассчитывать на компенсацию, равную 10-летнему денежному вознаграждению губернатора Омской области, а в случае его смерти по тем же причинам его семья получит в полтора раза большую сумму.

После выхода на пенсию Полежаеву положена личная охрана, а также охрана его жилища и имущества. В случае форс-мажорных обстоятельств утраченное имущество должно быть возмещено в полном объеме.

По закону обеспечение мер правовой и социальной защиты главы региона и членов его семьи производится за счет средств областного бюджета.
   саратов
Кабинет на память
Дмитрий Аяцков работает советником руководителя администрации президента РФ
Андрей Куликов
Дмитрий Аяцков: Колесо Фортуны еще крутится. Фото: Владимир Янченко
Дмитрий Аяцков: Колесо Фортуны еще крутится. Фото: Владимир Янченко

Дмитрий Аяцков возглавлял Саратовскую область в 1996-2005 годах.

Он стал первым губернатором, не переназначенным на эту должность после отмены прямых выборов и введения нового порядка назначения глав субъектов РФ. Весной 2005 года кандидатура Аяцкова была согласована в качестве нового посла России в Белоруссии. Однако это назначение так и не состоялось.

Сейчас бывший губернатор живет в Москве, работает советником руководителя администрации президента РФ, вместе с рядом других губернаторов-отставников. Тем не менее, как говорит он сам, москвичом так и не стал и половину отпуска обязательно проводит в "родовом гнезде" в селе Столыпино Балтайского района Саратовской области.

В Столыпино мы застали хозяина во дворе просторного дома. Он вместе с сыном натягивал маскировочную сеть над столом в уголке отдыха. "Девяносто процентов успеха в деле, - шутит Аяцков, - это грамотное руководство".

Внешне бывший губернатор изменился мало, и манера общения осталась прежней: демократизм, открытость и стремление удивить слушателей, что, надо отдать должное Дмитрию Федоровичу, у него всегда получается, хотя это же порой дорого обходилось ему самому.

- При ЦК КПСС была такая должность - консультант, вот и у нас примерно то же самое, мы консультируем и помогаем в подготовке повестки дня Госсовета, президиума Госсовета, контролируем исполнение решений, выполняем отдельные поручения, - говорит Аяцков о своей нынешней работе. - Четкого регламента нет, у нас свободная творческая работа. Те посылы, которые дают президент, глава правительства, мы отбираем, смотрим, как освещает это пресса, и через призму прожитых лет, своего опыта даем те или иные рекомендации.

- Работа в администрации президента занимает все ваше время?

- Она не занимает много времени, но у меня контакт со многими главами субъектов РФ. Вот сейчас по дороге из Москвы в Саратов говорил с губернатором Бетиным по телефону, подъезжая к Пензе переговорил с Бочкаревым. Концентрация политической воли, финансов - в Москве. И, зная все структуры, все кабинеты, мне легче оказать своим бывшим коллегам помощь, хотя бы просто чтобы их приняли там. Может, это и старые методы, но пока они срабатывают. Ко мне по-прежнему обращаются многие обычные люди, приезжают бывшие главы регионов, потому что не все имеют статус "золотой роты", как нас Владимир Владимирович назвал в свое время. Ведь за последние годы процентов 70 глав регионов, наверное, сменились. Нас сейчас приглашают в Российскую академию кадровой службы, поскольку у нас опыт практической работы, и мы им можем поделиться.

Саратовские "слухмейкеры" по-прежнему время от времени сообщают о том, что Дмитрий Федорович займет ту или иную должность. Последний слух - пост ректора одного из саратовских вузов.

- Возможности работать при том политическом раскладе, который сегодня в Саратове, я для себя не вижу, буду просто приезжать сюда - это моя земля. Для меня эта тема закрыта. А вообще думаю, что нужно двигать госслужащих не только вверх, вниз и в "никуда", но еще и по горизонтали. Поработал в Саратовской области - езжай, смени, скажем, на Чукотке земляка Абрамовича. В кадровый резерв президента я по возрасту не попадаю. Там - до 50 лет, а мне в этом году исполняется 60. Правда, в Новый год к нашей группе подошел Владимир Владимирович и сказал, мол, не расслабляйтесь, вы у меня в резерве. Ну а в каком резерве? Сколько можно быть резервистом?.. На все - воля Божья.

Кошелек

- На что живете?

- Доход по основному месту работу около 1,5 миллиона рублей. Акций и ценных бумаг нет и никогда не было. У меня в личном пользовании "Мерседес", у жены "Мерседес" в Москве и "Тойота RAV-4" в Саратове, дача 30 соток земли, квартира в Москве 100 метров. Про счета на Канарах, слава богу, никто не знает. (Аяцков смеется, показывая, что это шутка.)

- А какими льготами вы пользуетесь как бывший губернатор?

- Мне оплачивают коммунальные услуги семь тысяч рублей в месяц и санаторно-курортное лечение, все вместе - 150-160 тысяч рублей в год. Когда выйду на пенсию, буду получать, по-моему, восемьдесят пять процентов от заработной платы действующего губернатора.

- А машина, охрана?

- Нет, этого ничего нет. Я хотел сохранить в Саратове за собой приемную - одна комната и два помощника, ее за свой счет отремонтировал. Но мне сказали, что это помещение срочно понадобилось областному правительству для каких-то нужд.

Я читаю публикации сейчас по поводу бывших губернаторов, которые ушли на заслуженный отдых, по Омску, Ростову, Татарстану, очень большой разбег по бонусам. Есть в этом несправедливость. Каким бы ты ни был семи пядей во лбу, должна быть определенная скромность.

Думаю, нужен рамочный закон и по нему какой-то минимум: бесплатное лечение, автомобиль, помощник. А особые заслуги должны отмечаться государственными наградами, премиями, должностями.


Источник: "Российская газета"
Поделиться