Внутренний финансовый контроль в профессиональном сообществе в последнее время — одна из наиболее обсуждаемых тем. Новеллы законодательства диктуют необходимость создания главным распорядителем бюджетных средств отдельного подразделения по осуществлению ВФК. Опытом реализации постановления Правительства РФ от 17 марта 2014 года № 193, наделившего ГРБС новыми обязанностями в этой области, мы попросили поделиться директора Департамента учетной политики и контроля Минздрава России Надежду Борисовну САВОЛАЙНЕН.

— Надежда Борисовна, с недавних пор у ГРБС появились новые функции по осуществлению ВФК. Какие структурные подразделения вашего министерства оказались задействованы в этом процессе?

В конце ноября на площадке Финансового университета при Правительстве РФ прошла научно-практическая конференция «Перспективы развития внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в секторе государственного управления». Это первая встреча представителей Министерства финансов РФ, Счетной палаты РФ и Федерального казначейства с сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, ответственными за организацию и проведение ВФК и ВФА. Как отметил руководитель Федерального казначейства Р. Е. Артюхин, конференция должна стать началом постоянного общения, отправной точкой создания сообщества внутренних финансовых контролеров и аудиторов.

Руководство страны предъявляет к финансовому контролеру требования не просто выявить и наказать, чтоб другие боялись. Сегодня задача — не допустить и даже научить и подсказать, как использовать каждый бюджетный рубль с максимальной отдачей. В таких условиях оценить результативность деятельности контрольного органа сложно. Тем не менее журнал «Финконтроль» решил попробовать оценить работу контролеров. Идея нашла поддержку у экспертного сообщества, в частности представителей Федерального казначейства.

В октябре состоялась Международная научно-практическая конференция «Внутренний контроль: риск-ориентированный подход и обеспечение эффективности». Мы публикуем часть репортажа об этом мероприятии.

Конференция «Внутренний контроль и аудит в России: новые перспективы и возможности» организуется для обсуждения профессиональным сообществом актуальных вопросов теории и практики внутреннего контроля и аудита.

Такой законопроект готовится к принятию. Отношение к соответствующему проекту у Минфина России неоднозначное. Ведомство против того, чтобы его действие распространялось на финансовый контроль.

Каковы основные направления развития государственного и муниципального финансового контроля в России? Какие механизмы предварительного и последующего контроля являются наиболее эффективными? Как обеспечить взаимодействие между органами внешнего и внутреннего государственного и муниципального финансового контроля? Как выработать единые подходы к осуществлению такого взаимодействия? Именно на эти вопросы пытались ответить участники панельной дискуссии «Государственный финансовый контроль. Что должно измениться», состоявшейся в рамках Московского финансового форума 2016.

В сентябре журнал «Финконтроль» и учебный центр «Бюджет» провели в  Казани семинар-совещание «Внутренний государственный контроль и надзор», организованный при поддержке Президента Республики Татарстан. В мероприятии приняли участие представители Министерства финансов РФ, Федерального казначейства, сотрудники органов внешнего и внутреннего государственного (муниципального) контроля, финансовых служб региональных органов власти Приволжского, Центрального и Сибирского федеральных округов.

Журнал «Финконтроль» — ежеквартальное издание, предназначенное для финансовых контролеров бюджетной сферы всех уровней, а также для сотрудников проверяемых организаций. Журнал освещает новеллы законодательства в сфере контроля, представляет методологию контрольной деятельности, поднимает актуальные вопросы ее осуществления, рассказывает о лучшем опыте.

Указ Президента РФ от 2 февраля 2016 года № 41, в соответствии с которым Федеральная служба финансово-бюджетного надзора была упразднена, а полномочия по осуществлению контроля в финансово-бюджетной сфере переданы Федеральному казначейству, должен восприниматься не просто как документ, предполагающий оптимизацию численности органов власти, а как очередной шаг на пути совершенствования государственного финансового контроля.